作者系国际关系学院国政系主任、教授，本文为2015年9月9-10日外交学院举办的《新兴大国与世界秩序国际研讨会》（The Emerging Powers and World Order Workshop）的发言稿。转载自微信公号政治学与国际关系论坛，ID：sinozhuge

　　美国是影响我国和平崛起进程的最重要外部因素，处理好中美关系是我国外交的重中之重。自2012年习近平主席提出构建“前无古人、后启来者”的新型大国关系战略以来，该战略已成为我国处理中美关系的定音锤。2013年习奥“庄园会晤”之后，中美新型大国关系的内涵明确为“不对抗、不冲突、相互尊重、合作共赢”，我认为这可视为1.0版的中美新型大国关系。本月下旬，习近平主席又将开启美国之行，进一步推进中美关系的发展，将会是此次习奥会的重要内容，而中美新型大国关系的构建也将进入2.0版时代。

　　而且，今年是世界反法西斯战争胜利70周年，联合国成立70周年，也是中国人民抗日战争胜利70周年。同时，今年还是大国博弈复杂多变、国际安全面临重大不确定因素的一年。在此特殊的历史与现实背景下，习近平主席访美对中美关系的发展与国际安全稳定都有更重大的现实意义。

　　已往我们提中美关系都是强调两国关系是建立在共同的国家利益基础上，1.0版的中美新型大国关系就属于这个范畴。然而，国家利益是因时而异的，是变化的，这是中美关系不断出现波动的根本原因。要想保持中美关系的稳定，就要找到一个更稳定的基础，我认为这个基础就是——价值观。中美新型大国关系的构建除了要重视现实利益因素之外，还要重视价值观念的因素，这是2.0版中美新型大国关系的核心要素。尽管中美之间存在巨大的社会制度与意识形态方面的差异，但在全球化与全球治理已进入3.0版的时代，我们所提倡的价值观不仅仅是“自由、民主”等西方国家的理念，而应是超越国界的全球价值观。在新的全球治理时代背景下，大国的全球责任因素的地位大大上升，大国的之间共性在增加。中美作为当今世界最有影响力的两个大国，都有对世界和平与人类的发展事业做贡献的全球责任。因此，我认为未来2.0版中美新型大国关系的构建要强调全球治理3.0时代的价值观认同，即强调“和平与发展、合作与共赢”的价值观念。

　　而且，我认为现在提此价值观念正当其时，这主要有以下3点理由：

　　理由一：当前国际格局与国际秩序变化不定，国际安全形势堪忧，包括美国在内的西方国家亟需大国合作，而非大国对抗。这点可从基辛格、哈斯（Richard N.Haass）、布热津斯基等美国一流战略学者的近期言论看出来。基辛格认为当今世界秩序正处于一种貌似有序但实则逐渐向无序状态演进的一个长期趋势中，这个趋势将不利于未来的世界和平与发展。哈斯在美国《外交》杂志上发表了一篇题为“失序时代”的文章，对整个国际秩序做了一个判断和梳理，提出了一个很悲观的看法：当今时代可能正处于一个新的时代，一个失序的时代。哈斯的观点其实是表明了一种担心，对当前国际关系中的混乱、无序，以及一些潜在风险的战略忧虑。这些美国战略学者都认为包括美国、中国在内的世界大国如果对当前的国际无序状态认识不够、处置不当，则有可能导致国际战争的再现与世界和平的终结。这就为我们提出2.0版中美新型大国关系提供了一个良好的背景，即中美在全球和平与安全问题上的合作，是全球治理的需要，是可以上升到共同的价值观念的高度，而不仅是国家利益的互需。

　　理由二：中美之间实力差距有所恢复，这减缓了美国战略精英界对所谓的中国威胁的紧迫认知。2008年国际金融危机之后，中国和平崛起的步伐“被加快”了，中美之间的实力差距，尤其是经济实力的差距被大大缩小了，美国精英界紧迫地感受到“中国威胁”的压力。奥巴马政府的“战略东移”与“亚太再平衡”战略就是这种紧迫感的直接反应。但近年来，尤其今年以来，中国国内经济面临“中速换档”带来的巨大放缓压力，以及国民经济长期高速增长带来的后劲缺乏，从而形成所谓的“新常态”——即中国宏观经济将在一段较长时期内减速；而自去年下半年，尤其今年以来，美国国内经济复苏强劲，GDP增速不断加快，今年有望恢复到金融危机前的状态。一方减缓，一方加速，中美之间的经济实力差距将会有所加大，美国对华实力优势将会有所恢复，其对华博弈的信心也会有所恢复。“距离产生美”，这会大大减缓美国对华威胁的紧迫认知。威胁感的下降，就会给两国关系的缓和创造机会。

　　理由三：美国国内始终存在一股对华友好的“中国情结”。美国是一个很多元的国家，其国内既有反华的保守势力，也有对华友好的积极力量。目前，在美国州以及州以下地方政府和民间机构中对华友好的力量相当强大，他们都希望能从中国经济发展中获得更多共赢的机会。因此，我们完全有理由、有信心去做好这方面的工作。

　　总之，中美关系作为当今世界最重要的双边关系，其走向不仅关系到中美两国人民的福祉，而且关系到国际安全与稳定。我认为，2.0版中美新型大国关系的构建正逢其时，势必有利于国际社会的未来。