新华社重庆４月１１日电 题：用改革的办法啃“硬骨头”——重庆探索脱贫新路径

　　新华社记者李松

　　扶贫产业“难扶弱”、异地搬迁“难搬穷”、农村医保“保基本难保大病”，是长期困扰基层扶贫的难题。近年来，重庆用改革的手段，提高扶贫精准度，找到了不少攻坚“硬骨头”的新办法，使贫困户有了实实在在的获得感。

　　扶贫产业“难扶弱”？让贫困户当股东增收入

　　脱贫攻坚，产业为重。没有持续的增收渠道，谈不上稳定脱贫。但在一些贫困地区，产业扶贫往往陷入“扶强难扶弱”的尴尬，财政资金补助主要对象是农业企业、种养大户，普通贫困户难以享受。除了流转土地有租金之外，贫困户也很难以搭上产业发展的“快车”。

　　如何让财政补助，既壮大农业产业，又带动贫困户增收？重庆的改革之策是，将部分产业补助资金“折股量化，配股到户”，贫困户参股加入合作社，分享产业收益。

　　贫困户吴伦寿没想到，当了一辈子农民，如今变成了合作社股东和工人，每年不仅有土地流转、务工收益，还有１０００多元股权分红。

　　在南川区长坪村，财政扶贫资金按４０００元／股的标准，向包括吴伦寿在内的５４名贫困户配股，并参股到村里的畔园猕猴桃种植合作社。根据协议，合作社年利润在１００万元以下时，贫困户股东每年按入股资金的８％分红；利润在１００万元以上的，分红收益为合作社利润的５％。

　　畔园合作社负责人李娟说，目前合作社猕猴桃种植面积发展到４００多亩。“配股到户”后，贫困户股东户均土地流转、务工、分红等各类收入在７０００元以上，增收效益明显。

　　目前“股权扶贫”改革已在重庆所有涉农区县推开，１万多户持股贫困农民受益。今年重庆还进一步扩展了农业产业利益联结机制覆盖范围，鼓励贫困户以农房、承包地、林地经营权参股合作社或农业企业，增加租金、薪金、股金收入。