习近平总书记在党的十九大报告中强调：“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”加快“双一流”建设旨在较短的时间内缩小我国与世界高等教育强国在创新型人才培养及知识创新方面的差距，而实现高等教育内涵式发展则旨在全面提高我国高等教育质量。这两者有着极其密切的关系，对改善我国高等教育发展的模式、增强我国高等教育核心竞争力具有深远意义。

　　高等教育服务于国家的创新发展和经济增长

　　经过改革开放40年的努力，我国经济已由高速度增长转向高质量发展的阶段。坚持以提高经济发展质量和效益为中心，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力成为我国发展的战略目标，创新发展成为引领其他发展的动力。

　　自1999年我国高等教育大规模扩张以来，我国快速实现了高等教育大众化的目标，但这种以外延式发展模式为主的规模扩张已经带来了诸如资源高度紧张、动力严重不足以及结构、规模、质量、效益不协调等诸多问题，大而不强成为我国高等教育发展的现实特征。高等教育服务于国家的创新发展和经济增长，一方面要适应国家经济发展的转变，另一方面其本身也要从规模、速度的发展向质量的提高转型。“双一流”建设恰好满足了这两种需要。

　　内涵式发展注重质量提升和结构优化

　　相对于外延式发展强调规模与数量的增长而言，内涵式发展则更注重质量和效益的提升。“双一流”建设要立足于经济社会需求，发挥好人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承与创新等功能，坚持走以提高质量为核心的内涵式发展道路。这不仅是高等教育存在与发展的必然选择，也是我国由高等教育大国走向高等教育强国的必由之路。

　　截至2017年，我国的高等教育毛入学率达到42.7%，高于世界平均水平，高等教育规模居世界第一位，大学数量位居世界前列，实现了跨越式发展。但就目前而言，我国处于世界一流水平的学科并不多见，达到世界一流的大学更是少数。“双一流”建设不仅能起到示范与带动作用，而且可以推动高等教育整体质量的提升，通过一流大学和一流学科的建设，可以培养一流的人才、产出一流的科研成果，从而更加富有成效地为社会服务。当前我国高等教育正在向普及化阶段快速迈进，但距离高等教育强国尚有差距，放眼世界，凡是高等教育强国都必定有世界一流大学与一流学科，其存在与发展以更加注重质量提升和结构优化为鲜明特征。