30多年来，中国改革开放取得了举世瞩目的重大成就。今年的政府工作报告为进一步完善对外开放战略布局、加快构建开放型经济新体制、推动更深层次更高水平的对外开放指明了路径。近日，记者就新形势下对外开放的重要作用、如何发挥竞争优势等问题采访了相关学者。

　　打造国际竞争

　　新优势

　　厦门大学宏观经济研究中心主任李文溥认为，对外开放对于中国的经济体制改革、经济市场化具有非常重要的作用。他说，中国改革开放30多年来，对外开放的每一步都有力推动了中国市场化进程。到2016年，中国服务业产出占GDP的比重，已经超过50%，成为三大产业中比重最大的产业。这意味着中国经济需求结构正在发生巨大改变，正在进入经济服务化时代。在这一阶段，提高中国第三产业的国际竞争力，对于中国在经济新常态下，继续保持较快稳定的增长态势、顺利实现中等偏上阶段向高收入阶段的过渡，具有重要意义。

　　“开放层次越高，改革能力就越强；改革又能倒逼开放。”上海社会科学院副院长张兆安以上海自贸区为例，认为改革开放30多年来，改革与开放两条线相辅相成。自上海自贸区设立以来，短短3年多时间，自贸区已经溢出上海，迅速在全国次第落户，目前数目已达到11个。

　　南开大学国际经济研究所教授盛斌表示，打造国际竞争新优势，可以从以下五个方面入手：削减制造业中间品关税率，在IT、电子等行业实施零关税，鼓励进口技术密集型资本品，深度参与全球价值链，并实现产业与产品升级与转型；深化服务业对外开放，促进国内竞争，造福广大消费者；扩大外资市场准入与国民待遇，进一步削减负面清单中的部门数量，削减业绩要求限制，提高管制的政策透明度和争端解决机制的法治公正性；参照国际协定与经验，提高贸易与投资便利化水平，简化与优化相关程序；根据发展的新趋势与要求，努力增进知识产权保护的覆盖范围，加强执法力度。

　　向世界传递开放信号

　　在国务院发展研究中心研究员张立群看来，中国经济抗风险的能力很强，在国际金融危机后，中国经济发展能力、发展潜力和动力表现突出，在世界经济增长、推动经济全球化进程中发挥着越来越重要的作用，扮演了世界经济“压舱石”的角色。

　　对于今后中国在经济全球化进程中所扮演的角色，盛斌给出了四大方向。第一，要坚定维护开放型世界经济体制，反对一切形式的贸易与投资保护主义。第二，要继续扩大进口贸易与对外投资，向其他国家提供发展机遇，增强中国市场、资本、技术的吸引力。第三，强调中国引领经济全球化进程中的发展维度，通过“一带一路”倡议促进在发展中国家的基础设施建设与互联互通，促进国际产能输出与合作，促进境外经贸合作区建设，为广大发展中国家带来真金白银的效益。第四，可以就电子商务、数字贸易、贸易融资及与贸易有关的基础设施等方面提出制定新规则的倡议，进行谈判。

　　盛斌认为，当前中国进入全面深化改革的深水区与攻坚战，对此，应在确保总体国家安全观和基本制度的前提下，对标国际高标准贸易投资规则、对标WTO新协议、对标高水平区域贸易协定、对标高质量营商环境新要求，实施新一轮全面对外开放，构建开放性经济新体制。要塑造全球经济治理的“中国理念”与“中国模式”，发挥中国地缘经济优势实现合作共赢，创建新型开发性金融机构，经贸合作不附加政治与意识形态条件，不搞封闭性、排他性联盟。

　　“中国正在更深入地融入世界经济，是经济全球化的重要的参与者和倡导者。”张立群表示，在参与推动经济全球化中，也要把中国元素引入到世界经济的各种相关规则的制定中。

　　记者 张君荣