日前，河南周口率先在全省出台《关于周口市农村集体聚餐食品安全管理办法的通知》，要求农村聚餐达40人以上者，需要报告备案；200人以上者，需要由食品安全专业人员现场指导。质疑者称这样做是对农村群体歧视，且如果落实不到位，极可能变成形式上的一纸空文。（10月29日《大河报》）

　　事实上，聚餐须报备，并非是独一无二的做法，只是许多地方规定“农村50人以上聚餐须报备”，而河南周口却要求“农村40人以上聚餐须报备”，管理尺度更严。不可否认，相比城市而言，农村食品安全管理是个薄弱环节，特别是在一些偏远地区，还是管理盲区，存在食品安全隐患。何况，实行聚餐报备制度，有利于发现和制止农村大操大办、铺张浪费之风。可见，在农村实行聚餐报备制度，十分必要，且越严越好。

　　有人质疑仅在农村实行聚餐报备制度，是对农村群体歧视，显然是一种误解。众所周知，城市聚餐一般在酒店进行，而对于酒店的从业资质、卫生条件、从业人员、经营范围等基本状况，有关部门实施了常态管理。相反，在农村，聚餐活动由村民自己在家里操办，参与操办的人员比较复杂，没有专业资质；同时，食材来源五花八门，质量无法保障；特别是，农村聚餐采取的是“流水席”形式，食品和餐具的卫生状况令人担忧。因此，只有实行聚餐报备制度，才能根据聚餐人数的情况，进行分类指导和管理。

　　至于有人质疑如果落实不到位，聚餐报备制度可能变成形式上的一纸空文，更是一句正确的废话。要知道，任何政策和制度，如果落实不到位，都可能会成为一纸空文，而不仅限于聚餐报备制度。然而，“忠言逆耳利于行”，即使是一句正确的废话，有关部门也应该洗耳恭听，权当是对提高聚餐报备制度执行力的一种善意的忠告与提醒。

　　有道是：“民以食为天，食以安为先”。食品的民生属性，决定了食品安全不仅是个经济问题，也是一个政治问题，更是一项重要的“生命工程”。确保食品安全，是任何环节都不能不死守的一条底线。因此，在农村推行聚餐报备制度，意义大于争议。关键在于提高执行力，不能让制度停留在纸面和口头上。有关部门应成立专门队伍，强化日常检查，对瞒报、谎报、漏报、迟报等行为，严格查处；对瞒报食品安全事故并构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。同时，应将狠刹大办宴席歪风，也纳入监管之列，提高处罚力度，实现农村食品安全和移风易俗双赢。