要从阐释性研究转向前瞻性、创新性研究

　　十八大以来，党中央从国家治理体系现代化的高度提出了中国特色新型智库建设的任务。近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出，要“紧紧围绕党和政府决策急需的重大课题，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大任务，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究，提出专业化、建设性、切实管用的政策建议，着力提高综合研判和战略谋划能力”。按照这一要求，我院智库建设应在前瞻性、创新性研究上下功夫。

　　一个智库要真正发挥思想库、智囊团的作用，变目前阐释性智库为创新性智库是当务之急。一要把研究的关口前移，必须进一步创新研究的领域和范围，及时跟踪研究全球范围内的经济新趋势、新问题。二要站在相对独立第三方的立场上，以大量翔实的数据和充分的证据为基础，结合对经济形势的研判，提出客观、科学的政策建议，以影响和说服决策层，跳出靠经验、靠少数人智慧随意建言的非规范状态。三要有在理论上实现重大创新的巨大勇气和坚定信念，智库要在服务政府决策的同时，成为一个重要的理论创新平台，成为引领思想潮流的中坚力量，培养其独立思考的强大功能。

　　我院一直十分重视智库建设，我们的应用对策性研究质量和数量都有大幅度提高，但前瞻性、创新性研究仍显不足。我们大量研究滨海新区是在滨海新区成为国家战略之后，而不是之前；我们研究万企转型升级也是在市委市政府明确提出相关战略之后，也不是在之前。我们的大部分研究都是如此。也就是说，我们的研究以阐释性研究为主，而前瞻性、创新性研究凤毛麟角。上次访问湖南院印象很深刻，湖南院率先提出关于建立长、株、潭经济区的方案，后来变为相关政府政策，这是典型的前瞻性研究。我们应该在这个方向上下狠功夫。

　　相对独立性是智库的立足之本，是进行前瞻性、创新性研究的前提。独立性首先指对相关利益集团保持独立，不应为某个利益集团代言。其次，相对于政府也应保持相对独立性，要从第三方立场上看问题。我院作为宣传部所属单位具有理论宣传的职能和任务，但这项任务要与智库建设相区别。我们的阐释性研究更多地具有宣传功能，而不是智库功能。证明某项决策的正确性并不是智库的任务，智库的主要任务是提出前瞻性、创新性思路。

　　学术研究水平决定智库的前瞻性、创新性研究能力。前瞻性、创新性研究都是基于学术理论上的创新。我院一直十分重视学术研究，在学术期刊发表论文数量和质量在各地方社科院中名列前茅。这是我们智库建设的重要资本。我们的问题是学术研究和智库研究相脱节，我们大量获得领导批示的智库成果与学术研究无关。其结果，智库研究前瞻性、创新性不足，而有前瞻性、创新性的学术研究成果往往很难与现实相结合。关键的问题是，如何将学术研究的成果转化为智库成果。我个人在这一方面进行了一些探索。近几年，我在“经济要参”发表了十几篇论文，这写论文既是论文也是智库成果。例如，我在 2013 年发表的两篇论文“我国亟待加强市场导向型基础研究”和“我国高端装备制造业发展现状和路径探讨”，都是学术研究和智库研究相结合的成果。当然，多数学术成果不可能直接就是智库成果，但很多学术成果可以转化。

　　总之，我院智库建设应以学术研究为基础，以相对独立性为根基，以前瞻性、创新性研究为导向。