针对目前APP(移动互联网应用程序)市场存在的非法窃取个人信息、利用APP从事非法经营、违法开展新闻信息服务活动等乱象，市网信办、首都互联网协会昨天召集50多家移动客户端、APP应用商店、APP工场，签署《北京市移动互联网应用程序公众信息服务自律公约》和《维护APP信息服务秩序、发挥APP积极社会作用承诺书》，在全国率先大力整治APP乱象。

　　即日起，未经用户本人同意，相关企业不得擅自收集、使用和保存用户个人信息。同时，全面推行真实身份信息注册制度，对APP软件的上传者、运营者和发布者进行真实身份信息验证。严重违约者可被行业禁入。

　　APP乱象屡禁不止

　　订票APP、挂号APP、打车APP、天气APP……随着网络行为由“桌面”移至“掌中”，手机APP应用海量出现。但随之而来的，利用APP发布虚假信息、散布网络谣言、窃取用户隐私、进行非法营销、传播淫秽低俗信息等违法不良现象也屡禁不止。北京通信管理局相关负责人介绍，本市今年启动针对移动恶意程序的专项治理行动，目前已通知11个应用商店下架了32个恶意程序。

　　不当使用个人信息

　　与会专家指出，APP为用户提供专业化服务时，需要用户的个人数据，但有些APP随意抓取用户信息，事先不向用户讲明，非法使用、出售个人信息的违法行为也很多见。

　　有个非常典型的例子：有人查了一下手机，里面装的软件中有8个可以拨打电话，9个可以发短信，42个可以发彩信，12个可以读取联系人，10个可以读取通话记录，21个可以获取当前位置信息。

　　从事违法活动

　　有不法商家为了片面追求更多客户数量，非法窃取手机通讯录、联系人信息，通过推送促销广告信息，引诱其他用户加入APP。有的用户在毫不知情的情况下安装了带有“木马”的手机APP，不法分子通过快捷支付功能实施银行卡盗刷。

　　此外，网上盗窃、诈骗、网上敲诈勒索、利用网络非法传销等侵犯公私财物的案件呈多发趋势。

　　违法开展新闻信息服务

　　许多APP无视国家关于新闻信息服务的资质管理法规，变相开展新闻信息服务。

　　这些APP客户端没有法定资质和专业人员，随便几个人组成个运行团队，只追求点击量不顾内容。有的随意更改标题吸引眼球，有的恶意篡改内容，故意骇人听闻，混淆视听，歪曲事实，严重侵害了公众的知情权和公共利益。甚至有部分APP公然违反国家法律规定，利用“翻墙”、“盗链”等方式获取和传播境外非法来源信息。