我国面临“中等收入陷阱”的威胁,我们应有一种紧迫感,用倒逼机制加快从依靠低成本劳动力数量上的“人口红利”,转向依靠劳动者专业技能和使用效率即质量上的“人才红利”,在创新驱动中实现产业升级和经济转型。

　　改革开放以来,我们依靠庞大的劳动力大军创造了令世人瞩目的经济奇迹,研究表明,我国人均GDP增长中有27%的贡献来自于人口红利。但在人均GDP突破6000美元,并已跻身中等收入水平国家行列的今天,不仅劳动力成本刚性上升,而且老龄化加快,致使廉价而充裕的劳动力供给不断递减,赖以支撑的“人口红利”将难以为继。纵观一些曾辉煌一时的拉美国家,在长达30年的时间里都无法跨越“中等收入陷阱”,一方面低成本竞争优势丧失,另一方面又因人力资本不足难以实现产业升级,经济增长缺乏动力而陷于停滞。我国同样也面临“中等收入陷阱”的威胁,我们应有一种紧迫感,用倒逼机制加快从依靠低成本劳动力数量上的“人口红利”,转向依靠劳动者专业技能和使用效率即质量上的“人才红利”,在创新驱动中实现产业升级和经济转型。

　　作为来自科教界的委员,我想提出三点思考:

　　以发展教育为根本,增加人力资本供给

　　“勤劳的双手”使我国获取了巨大的“人口红利”,“智慧的大脑”才能创造更多的“人才红利”。教育是根本大计,是保障人才红利的持续供给,教育决定未来。改革开放以来,我国高等教育和职业教育取得了辉煌成绩。高等学校在校生总规模3325万人,学校总数2542所,其中高职学校1200多所;同时还拥有1.2万多所中职学校,在校生规模1900多万人。教育为社会提供了源源不断的人才保障。

　　今天的中国可谓教育大国,但不是教育强国。应试教育培养出的“考试能手”创新精神不足、创新能力不强;高等教育重学科性知识传授,轻实践能力培养,不能适应经济社会发展的要求;职业教育存在资源投入不足、办学质量不高、体制机制不畅等问题,社会需要的人才培养不出来,而培养出来的人才却出现结构性过剩。大规模的“教育投资”未能有效地形成社会期盼的“人力资本增量”。

　　通过教育创造更多的人才红利,一要加大教育改革的力度。激发各类学校办学动力和活力,办出优势,办出特色,避免同质化倾向,培养不同类型和不同层次满足经济社会发展多元需求的中高级专门人才。二要改革高等教育人才培养模式。科学技术的发展和创新催生了很多新的业态,但走出校门的大学生却难以适应。因此,要迅速调整专业设置,优化课程体系,注重问题导向,将教学环节延伸到实践领域,与社会共育人才,不断增强就业能力。三要大力发展职业教育。职业教育是教育领域的薄弱环节。要加大投入,推动教育经费增量向职业教育倾斜,鼓励社会力量兴办职业教育;把产教融合、校企合作贯穿教育全过程;注重营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围,激发年轻人学习职业技能的热情和积极性。四要积极倡导终身教育,不断强化社会培训。一方面,通过终身教育,保障每一位社会成员能持续学习,满足其在人生各个阶段的教育需求。另一方面,我国正处于人口大规模向城镇转移的历史阶段,到2020年至少要解决1亿人口的留城问题。当前更迫切的是,要对城镇化新增劳动力和大批进城务工人员进行职业培训,提高我国劳动者的综合素质,为获取人才红利奠定坚实基础。