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推进乡村振兴的多维思考
2019年03月20日 09:15 来源:河南日报 作者:王喜成 字号
关键词:乡村振兴;农业现代化;供给侧结构性改革

内容摘要:习近平总书记在今年全国两会期间参加河南代表团审议时,就实施乡村振兴、做好“三农”工作发表了重要讲话,提出了新的任务和要求把农业供给侧结构性改革作为核心和关键实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

关键词:乡村振兴;农业现代化;供给侧结构性改革

作者简介:

  习近平总书记在今年全国两会期间参加河南代表团审议时,就实施乡村振兴、做好“三农”工作发表了重要讲话,提出了新的任务和要求,为加快河南发展提供了根本遵循。贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,就要牢牢把握实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求,注重实施的协同性、关联性、整体性,进一步建立健全相关体制机制和政策体系,统筹推进各项建设。

 

  把农业供给侧结构性改革作为核心和关键

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺是实现乡村振兴的基础和根本,而实现产业兴旺,就要以推进农业供给侧结构性改革、培育农村发展新动能为主线,加快推进农业产业升级,提高农业的综合效益和竞争力。因此,推进农业供给侧结构性改革是实现乡村振兴的核心和关键。

  习近平总书记在参加河南代表团审议时强调要推进农业供给侧结构性改革。实施乡村振兴战略,就要以农业供给侧结构性改革为抓手,按照习近平总书记“抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食生产链、提升价值链、打造供应链”的要求,提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。一要把质量兴农、产业兴旺作为重要目标。加快推进农业由增产导向转向提质导向,积极培育新型农业经营主体,推进“互联网+现代农业”,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快新技术、新业态、新模式发展,不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。二要强化制度性供给。坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深入推进农村集体产权制度改革,深化农产品收储制度和价格形成机制改革。三要培育农民增收新动能、打好脱贫攻坚战。坚持开源增收和节本减负增收并举,实施政策挖潜、深化改革、强化创新、弥补短板,构建农民增收的长效机制。采取更加有力的举措,实施精准扶贫、精准脱贫,以脱贫攻坚成果为乡村振兴打牢基础,以乡村振兴巩固脱贫成效。同时,要大力发展乡村旅游、文化创意、农村电商等乡村经济,不断提高农民收入水平。

  把新型城镇化作为重要载体

  新型城镇化是党的十八大提出的一项重大发展战略,是破解城乡二元结构、促进“四化”同步发展等一系列复杂问题的利器。实施乡村振兴战略,要坚持城乡融合发展,推动城乡要素自由流动,而新型城镇化最根本的作用就是促进城乡产业融合,直接结果就是实现城乡要素自由流动。新型城镇化的生态宜居、治理有效等特征,也与乡村振兴战略的总体要求有很高的契合度。

  实施乡村振兴战略,必须协调、融合新型城镇化的相关政策和举措,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。一要重塑城乡关系。坚持以工补农、以城带乡,把公共基础设施建设的重点放在农村,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动,推动城乡融合体制机制和政策创新,推进一二三产业融合发展。二要实现生态宜居。坚持绿色发展,大力改善水、电、路、气、房、讯等基础设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。进一步加强农村资源环境保护,构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,大力推进“厕所革命”,建设人与自然和谐共生的农业农村现代化。三要实现治理有效。进一步建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村基层基础工作,加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

作者简介

姓名:王喜成 工作单位:河南省社科联

职务:党组成员、机关党委书记 职称:研究员

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张振)
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