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气候变化倒逼公共政策创新
2015年10月30日 17:32 来源:中国社会科学报 作者:姚晓丹 字号

内容摘要:中国社会科学报综合外媒报道气候变化会造成跨国界、跨世代的影响,是当前最重大的公共政策挑战之一。缓解对能源的迫切需求和更新全球能源基础设施,成为在未来很长一段时间内保持全球经济增长的关键因素。日前,美国杜克大学公共政策学院教授比利·皮泽发文表示,为了更好地应对气候变化,需要合理的公共政策来鼓励和引导大众以及各类机构,做出行为上的改变并增加相关领域的投资。皮泽表示,发展具有创新性的金融工具,提高低碳产业盈利能力,降低投资风险和准入门槛,能够促使更多的个人和私营企业参与到低碳产业的有关研发活动中,鼓励类似的创新行为应当成为公共政策的重要组成部分。

关键词:经济增长;气候变化;能源;基础设施;美国杜克大学公共政策学院;投资;产业;比利·皮泽;发文;鼓励

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  中国社会科学报综合外媒报道 气候变化会造成跨国界、跨世代的影响,是当前最重大的公共政策挑战之一。缓解对能源的迫切需求和更新全球能源基础设施,成为在未来很长一段时间内保持全球经济增长的关键因素。日前,美国杜克大学公共政策学院教授比利·皮泽发文表示,为了更好地应对气候变化,需要合理的公共政策来鼓励和引导大众以及各类机构,做出行为上的改变并增加相关领域的投资。

  皮泽认为,可以通过取消或降低碳排放量较高行业的补贴、提高对低碳产业的公共补贴的利用率、鼓励私营部门投资等方式,来增强人们对低碳产业以及相关研究的关注度,并吸引更多的资金。他表示,取消对碳排放量较高行业的补贴,特别是对化石燃料相关企业的补贴,从更广泛的角度来看,将使经济政策更为合理。因为,这种补贴很可能会鼓励人们使用价格低于成本的能源,这其中的差价往往是由政府以财政补贴的形式来弥补的,这必定增加政府财政负担,进而阻碍该国的经济增长。

  皮泽表示,发展具有创新性的金融工具,提高低碳产业盈利能力,降低投资风险和准入门槛,能够促使更多的个人和私营企业参与到低碳产业的有关研发活动中,鼓励类似的创新行为应当成为公共政策的重要组成部分。

  皮泽认为,为了实现在低碳投资方面的突破,公立金融机构应当以创新的方式来提供公共财政支持,以满足特定投资者或特殊项目的需求。同时,有限的公共资金应当被用在最能够维护公共利益的项目上。(姚晓丹/编译)

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