作者简介：张世均(1963-)，男，重庆市人，西南民族大学旅游与历史文化学院教授，研究方向：南亚历史与民族问题，四川 成都 610041

　　内容提要：21世纪初期，印度共产党(毛派)在印度社会中的势力和影响不断扩大，而印度政府应对共产党(毛派)的各种策略都没有取得满意的效果。目前，印度共产党(毛派)虽然离夺取全国政权的目标还很遥远，但其势力仍将长期存在，甚至将会进一步扩大势力，成为影响印度实现“大国梦”的重要因素。

　　关 键 词：印度共产党(毛派)/政治局势/印度政府

　　目前，国内外专家、学者对于印度共产党(毛派)活动进行研究的学术观点分歧较大，主要存在两种截然相反的意见：一种观点认为印度共产党(毛派)的活动阻碍了印度大国崛起的战略，是一种恐怖主义活动，给印度的政治、经济、文化的发展造成了极大的破坏，是当前“印度国内最大的安全问题”；另一种观点认为印度共产党(毛派)的活动代表了当前国际共产主义运动发展的方向，成功与否“将直接影响印度乃至全世界共产主义运动的前途”。本文对印度共产党(毛派)在21世纪初期的活动状况、政府的应对策略及其影响进行了研究，以便较全面地认识印度共产党(毛派)及其对印度大国崛起的影响。

　　一、印度共产党(毛派)的活动与政府的应对策略

　　2004年9月，印度共产党(毛派)正式成立，其活动的范围不断扩大、频率不断增强。印度政府采用了“两条腿走路”的策略应对印度共产党(毛派)的活动，但都没有取得满意的效果。

　　(一)21世纪初印度共产党(毛派)的活动概况

　　2003年2月，印度共产党(马克思列宁主义派)中的“人民战争集团”和“印度毛主义共产主义者中心”决定两派之间今后无论出现何种分歧均不能发生冲突。2004年9月，“印度毛主义共产主义者中心”与“人民战争集团”合并组建“印度共产党(毛主义)”，由贾纳帕蒂任总书记。印度共产党(毛主义)在斗争策略上针对不同的社会形势而采用不同的斗争策略，[1](P.89)使合并后的印度共产党(毛主义)组织实力大增，迅速从比哈尔邦和安德拉邦向邻近各邦渗透。据官方资料，2004年9月，印度共产党(毛派)在印度活动的范围达到了12个邦的125个县。

　　2005年11月13日，印度共产党(毛派)一支近千人的部队会同大批民兵和地下工作人员袭击了贾纳巴德监狱，还抢走了几百条枪支和大量弹药，释放了大量被关押的印度共产党(毛派)成员和领导人，“惊醒了一些邦政府和中央政府”。[2]

　　2006年4月2日，印度内政部秘书杜加尔指出：“在全国出现毛派武装的已达到125个县。”[3](P.92)9月，印度总理辛格在接受采访时说道：“在奥里萨邦的卡林加纳加尔已经遍布反圈地的人民运动。”[4]

　　2007年2月，印度共产党(毛派)召开了第九次代表大会，贾纳帕蒂再次当选总书记。这次会议确定了党的基本路线和具体战略，[5]坚持用人民战争的军事手段推翻政府，夺取地方政权，改善穷人生活。印度共产党(毛派)的成立和印度共产党(毛派)第九次代表大会的召开，为印度共产党(毛派)的崛起创造了组织与政治条件。

　　2009年，印度28个邦中有22个邦存在着印度共产党(毛派)的活动，他们控制了印度1/3的土地和人民，[6]成为了印度社会中一支不可忽视的政治力量。

　　2010年4月6日，印度共产党(毛派)武装在恰蒂斯加尔邦对印度安全部队发起袭击，造成76人死亡，20多人受伤；5月28日，西孟加拉邦一列火车脱轨，造成大约140人死亡，印度政府怀疑是印度共产党(毛派)反政府武装所为。

　　2013年2月22日，印度共产党(毛派)武装在印度比哈尔邦警察部队汽车经过的路上埋设地雷，造成至少3名警察死亡。5月25日，印度共产党(毛派)武装在印度的恰蒂斯加尔邦造成包括该邦国大党主席帕特尔父子以及前邦内务部长、“反纳萨尔运动”领导人马享德拉·卡尔玛等至少28人身亡。[7]8月，印度共产党(毛派)公开宣称将在2050年前通过武力夺取政权。[8]2013年度，印度有93名印度共产党(毛派)分子被击毙，但印度安全部队和平民却有166人丧生。