2012年，当国家财政性教育经费支出占到国内生产总值4%时，教育人为此欢欣鼓舞。因为，这是他们20多年梦寐以求的目标。

　　2014年，我国经济下行压力巨大，财政收入的增速从原来的两位数回落到8.6%。有学者担心，教育投入可能会下滑。但李克强总理在今年的政府工作报告中说，“经过努力，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%”。

　　有专家预计，2015年，财政增速还会下降，政府的钱袋子紧了，教育的4%能否保得住？这成为今年两会内外关注的热点。

　　4%，对教育非常重要

　　教育投入的4%之所以如此受关注，是因为它是衡量一个国家是否重视教育、是否优先发展教育的重要指标。

　　提起4%的意义，全国政协委员、青海西宁十四中特级教师庞晓丽有切身感受：“我当了40年教师，真的感到现在的教育赶上好时候了。这两年，城里学校条件好了自然不用说，就是平均海拔4000米以上的玉树地区，学校也用上了电子白板。这在以前是想都不敢想的。”

　　从全国来看，2012年之后，许多地方的教育投入有了较大增长。具体到中部省份安徽，2011年财政教育支出为455亿元，2012年则超过了622亿元。

　　对此，全国政协常委、安徽省教育厅副厅长李和平的感受是：教育可用的经费多了，可做的事情多了。他举例说，过去安徽高校生均拨款一直比较低，在全国排倒数。这两年在财政的大力支持下，达到了全国平均水平的1.2万元，“这当然与4%的保障分不开”。

　　4%是教育投入的保障线，有了这条红线的保障，教育经费这几年才有了稳定增长。

　　随着4%的实现，国家用于教育的钱逐年增加，为教育办了多少年想办而没有办成的一些大事、好事和难事，极大地促进了教育发展和教育公平。

　　相关资料表明，增加的教育经费主要投向农村、边远、贫困和民族地区，教师队伍建设等方面，主要用于保基本、补短板、促公平。基本上是一半以上的财力用于义务教育；一半以上的财力用于中西部地区；近一半财力用于保障办学运转。

　　教育部副部长杜玉波曾表示，在我国财政收入占GDP比例仍然偏低的情况下，实现了4%，其决心之大、努力程度之高，世界罕见。

　　财政收入放缓，需警惕投入隐性下滑

　　新经济形势下，党的十八届三中全会《决定》中提出：清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式。国家预算管理的重大改革，必然会关联到与GDP挂钩的教育投入。

　　假如没有4％，教育投入怎么保障？两会前夕，多位基层教育局局长和校长对此表示担忧。

　　湖南一位校长表示，这两年教育刚过上好日子，不用再外出“化缘”了，教师们也能安心教学了。如果教育投入没有了保障，是不是又会回到过去要钱办教育的老路上？

　　贵州一位地方教育行政部门工作人员也担心，国家财政收入增速放缓，财政资金紧张，如果不与GDP挂钩，一些地方政府很可能会减少教育支出。