摘要：深化国防和军队改革是一场革命，也是一场新的伟大斗争，不进则退。每个官兵都要成为改革的坚定支持者和推动者，确保改革的顺利进行和持续推进。

　　中央军委改革工作会议于11月24日至26日在京举行。习近平主席出席会议并发表重要讲话，强调深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。

　　习主席的这一重要讲话，既是改革实施的动员令，又是改革强军的总遵循，是党的军事指导理论创新的重大标志性成果。深化国防和军队改革，首要任务是把习主席重要讲话学习好贯彻好，凝心静气抓好改革任务的落实，在改革大考中交出让党和人民满意的答卷。

　　坚定深化国防和军队改革的目标指向

　　目标标定改革指向，决定改革成败。有了坚定高远的目标追求，才能为思想和行动导引方向，为实践提供指向动力，引导人们超越现实制约，激发改革锐气和突破锋芒，形成改革高歌猛进之势。

　　当今中国发展的战略目标，就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。对军队来说，就是实现党在新形势下的强军目标。为适应这一目标的国防和军队改革，就是构建中国特色的军事力量体系，为实现中国梦强军梦提供体制机制和政策制度保障。

　　但从更深层次看，围绕未来打什么样的仗、怎样打仗，建设什么样的军队、怎样建设军队，究竟需要构建什么样的体制机制和政策制度，是一个不断深化认知并把它转化为目标追求的过程。

　　新军事革命的根本指向，就是适应高新技术发展对战争形态和作战样式的新要求，推动军事体系从传统机械化时代向信息化时代转型。

　　这种体系重塑，包括两个方面，一是体制改革，构建联合作战指挥，优化领导管理体制，提高作战指挥和管理效益。二是结构再造，通过调整优化改造，重塑军事体系内部结构及各要素功能，在作战平台网络化基础上，实现作战要素模块化、指挥体系扁平化、信息传递实时化，根据不同任务需要进行功能模块组合。

　　我国国防和军队改革，既要汲取世界大国军事改革的经验教训，又要立足国情军情，着眼确保党的绝对领导和高度集中统一，确保军委主席负责制落实和军令政令畅通，统揽新形势下军事斗争准备的总需求，有效解决现有体制存在的深层次矛盾和问题，牵引军队建设实现跨越式发展，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。

　　尤其应该看到，我军改革要解决的问题，既有外军改革前的通病，也有独特的疑难杂症。突出表现在：

　　一是体制弊端的全面性。构建联合指挥体制，实际上是对现有体制的根本性改造；改革领导管理体制、完善军民融合发展体制，某种程度上更是自我革命。三大体制弊端并存交织，这在各国都是少见的。

　　二是利益格局的坚固性。我军60多年沿袭传统架构，尽管有过多次调整，但从未有大的体制重塑，长期沉淀的利益格局已形成强大的内生阻力，往往能以惊人的惯性力量，阻挡各种变革，一般性改革很难突破外壳，进入内核。

　　三是军事文化的缺陷。首先是活力文化缺失。詹姆斯·洛克三世在《波托马克河畔的胜利》中指出，“军队作为最严密的人类组织，浸润在传统沉淀而成的保守文化中，这种文化均有细胞复制功能，可以有效地维护军队的既有肌体，抗拒来自内部和外部的变革动力”。其次是联合文化缺失。习惯于“我的地盘我做主”。再次是依法用权意识缺失。深化国防和军队改革，是实现强军目标必须的爬坡过坎，是中国军队由大向强的自我蜕变。必须不断坚定对改革目标的追求，不畏困难，不惧阻力，决不退缩，决不动摇。