新华社

　　昨天上午，在十二届全国人大二次会议上，财政部提交《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》。这份报告显示，2014年我国军费预算8082.3亿元，较上年涨12.2%，新增军费主要用于增加高新装备、改善官兵工作生活条件等4个方面。

　　尽管我国军费近年来保持两位数增长，但本报记者统计发现，中国军费占GDP的比重已经连续10年下降。军事专家也表示，中国国防预算增幅适度温和，与国家经济发展水平相匹配。

　　新增预算多用于高新装备

　　和以往的两会一样，今年的国防预算也备受国内外关注。根据新华社的报道，今年我国新增国防费主要用于四方面用途：一是适应推动国防和军队建设科学发展，加快转变战斗力生成模式的需要，适当增加高新武器装备及其配套设施的建设投入。二是推进部队后勤基础设施建设，改善官兵工作生活条件。三是适应国家经济社会发展情况，缓解物价上涨影响，适当调整部队维持性费用。四是推动反恐维稳、抢险救灾等非战争军事行动能力建设，提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。

　　记者采访军事专家认为，2014年增加的国防经费，将重点向武器装备倾斜，训练费用也将相应增长；在军兵种方面，则会重点用于海军、空军以及二炮装备。

　　根据我国此前发布的国防白皮书，中国国防费有三大支出项目：人员生活费、训练维持费和装备费。其中人员生活费用于军官、文职干部、士兵和聘用人员的工资、保险（放心保）、伙食、服装、福利等费用。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设及维护和日常消耗性支出。装备费用于武器装备的研究、试验、采购、维修、运输和储存等。

　　海军学术研究所研究员张军社表示，在三大支出项目中，装备是最多的，其次是训练费用和人员生活费。

　　仅为美国军费四分之一

　　2014年我国军费预算增至8082亿元，较 2013年上涨12.2%，这是我国国防预算连续4年保持两位数增长。2013年我国国防预算为7201.68亿元，比上年增长10.7%。

　　记者统计过去10年数据后发现，尽管绝对数在逐年增加，但我国国防预算占GDP的比重，从2003年至今已经连续10年下降。2003年，我国国防预算占GDP比例为1.63%，此后数据持续下降至1.45%、1.33%，到2013年，这一数字下降为1.27%。

　　全国政协委员、海军少将尹卓认为，中国军费占GDP总额的比例，和国际上其他大国相比偏低。作为一个发展中大国，比较合适的比例大概是2%-2.5%，但在整个“十二五”期间中国的这一数字仅为1.4%-1.6%，远低于美日英等国，也低于3%的世界平均水平。

　　尹卓还表示，在过去将近二十年时间，中国军费一直在下降，直到2000年以后，才开始恢复性增长，这种恢复性增长，10%算不上很高。

　　另外，在绝对数额上，尽管中国军费已经突破8000亿元人民币，但也仅为美国的四分之一。美国2014年的国防预算约为5521亿美元，此外还包括807亿美元海外紧急行动经费，其军费约为全国经济的4.3%。日本每年的国防预算将近500亿美元，其自卫队的兵力只有20多万人，人均军费是中国5倍。