中国社会科学院可持续发展研究中心内蒙古气候政策研究院（以下简称“研究院”）理事会第二次会议于2014年12月16日上午在中国社会科学院城市发展与环境研究所会议室召开，会议由研究院常务副院长、理事会秘书长文民主持，研究院院长、理事会理事长潘家华，研究院副院长赵吉，研究院18位理事等出席会议。本次会议的主要任务是总结研究院2014年的研究工作；讨论2014年重点课题的研究成果；展望2015年工作，听取领导、专家和理事对研究院工作的意见和建议，进一步开创研究院工作的新局面。 

　　会议纪要如下： 

　　一、会议听取了潘家华院长汇报2014年工作开展情况。 

　　会议充分肯定了2014年研究院在课题研究、制度建设及科研管理方面的工作，取得的成绩。潘家华院长从以下６方面对研究院成立以来工作进行回顾 

　　1、周密筹备组建，部署全年工作。根据中国社会科学院和内蒙古自治区有关文件、双方领导指示精神，经过近一年的筹备工作，研究院于2014年5月19日在北京正式启动，启动仪式邀请内蒙古自治区政协主席任亚平，中国社会科学院副院长李培林，中国科协副主席、中科院院士秦大河，国务院参事刘燕华、徐锭明，等领导、专家出席。任亚平主席、李培林副院长为研究院揭牌。第一次理事会讨论通过了《内蒙古气候政策研究院章程》。研究院成立后，按照研究院章程，经院长办公会议研究，制定了《研究院2014年工作计划》，从运行机制构建、重点课题研究、实地调研工作、学术交流与合作、高层次人才培养、例会制度和宣传平台建设等方面对研究院工作做出了全面的部署。针对全国节能减排工作情况，结合内蒙古自治区发展实际，经过第一次理事会会议讨论研究，结合各顾问、理事、专家、学者建议，在广泛征求意见的基础上，确定了《京津冀及周边地区大气污染联防联控内蒙古发展定位研究》和《内蒙古草原可持续发展与生态文明制度建设研究》两项2014年重点课题，同时开展《内蒙古自治区节能减排制度建设与责任主体研究》和《内蒙古自治区节能减排与经济发展关系研究》两个课题的前期研究工作。 

　　2、启动课题研究，开展专题调研。9月16日，研究院在呼伦贝尔市召开2014年重点研究课题启动会，正式启动《京津冀及周边地区大气污染联防联控内蒙古发展定位研究》和《内蒙古草原可持续发展与生态文明制度建设研究》两项课题研究工作。两项课题聚焦我国节能减排工作新形势、新问题，立足内蒙古自治区经济发展和环境资源状况实际，课题组成员汇集了中国社会科学院、中国科学院等国家层面的专家学者，以及内蒙古大学、内蒙古环境科学研究院等内蒙古自治区内的专家学者。各课题组充分发挥院地合作的科研优势，积极开展调研和研究工作。课题组通过三次深入的调研，获取了大量资料和数据，听取了基层的声音，有效提高了课题研究的针对性和实效性，为完成课题研究任务奠定了坚实的基础。研究院还承担了内蒙古“十三五”前期重大课题研究项目《内蒙古自治区“十三五”期间节能减排体系研究》，分析了“十三五”时期内蒙古节能减排工作面临的形势，预测了内蒙古自治区“十三五”时期能源生产和消费情况，提出了节能减排指标分解思路，明确了“十三五”节能减排领域应开展的重点工作和政策保障措施。 

　　３、注重打好基础，完善机构建设。研究院正式成立后，研究院积极落实研究院工作经费和人员编制等事宜，经与内蒙古自治区编办多次协调，自治区编办为研究院增加了3个事业编制，工作经费和人员编制的落实，为研究院正规化建设和工作正常开展提供了有力支持。 

　　４、加强制度建设，注重长远发展。作为院地合作的科研机构，建章立制是促进研究院机构建设，强化人员管理，规范工作行为的关键。为加强研究院建设与管理，建立良好的科研秩序，提高研究院科研水平和成果质量，规范经费使用和管理工作。根据研究院工作需要，研究院结合中国社科院、内蒙古自治区发改委在课题管理、财务管理等方面有关规定，研究通过了《研究院研究课题管理办法》、《研究院财务管理办法》等一系列工作制度，以制度的形式对研究院课题选题、管理、成果保护以及经费预算、支出、使用等方面做出了明确的规定。同时，为进一步调动研究人员的积极性，促进课题研究工作，提高研究院研究水平，研究院制订了《研究院聘用人员管理办法（草案）》、《研究院研究成果奖励办法（草案）》，为研究院的工作开展提供了制度保障。 

　　５、落实办公条件，强化保障服务。为保障研究院在京蒙两地各项工作的顺利开展，按照研究院章程和工作计划，研究院落实了办公地点，配备了办公设备，建立并完善了博士后科研工作站相关手续等工作，有力保障了研究院和博士后科研工作站工作顺利开展。 

　　６、立足平台建设，注重舆论宣传。建设好气候政策宣传阵地，是扩大研究院社会影响力，提升研究院竞争力的重要手段。研究院成立以来，先后编辑出版了两期《气候政策研究通讯》，向内蒙古自治区党委、政府及有关部门报送，及时发布研究院工作动态、调研信息及研究成果。通过宣传平台建设，既发挥研究院决策咨询服务的作用，也提升了研究院的知名度。 

　　二、会议听取了2014年重点研究课题中期成果报告汇报。孙若梅研究员、胡雷博士后分别就《内蒙古草原可持续发展与生态文明制度建设研究》及《京津冀及周边地区大气污染联防联控内蒙古发展定位研究》课题的中期成果进行汇报。 

　　三、会议听取了朱守先副研究员汇报申报呼伦贝尔国家生态保护综合试验区的初步设想。与会领导、理事、专家就申报呼伦贝尔国家生态保护综合试验区的初步设想从多角度、多方向提出了意见和建议。 

　　四、会议听取了朱守先副研究员汇报研究院关于全国“两会”议案提案。与会领导、理事、专家就研究院议案提案从精简数量、保质为主等角度提出了意见和建议。 

　　五、会议听取了赵吉副院长汇报研究院2015年工作安排。 

　　赵吉副院长从突出研究工作、加强学术交流和合作、优化研究院管理三方面汇报研究院2015年工作计划。（郝伟静供稿）