印尼搜救中心负责人苏利斯提约1月12日对外宣布，亚航失事客机的一个黑匣子已于当天上午被打捞出水。图为加里曼丹空军基地内举行的黑匣子移交。

　　中新网1月13日电 据新加坡《联合早报》13日报道，亚航失事客机的“无证飞行”凸显了印度尼西亚航空业管制杂乱无章，同时也显示总统佐科要推动政治改革、精简官僚体制，委实任重道远。

　　印尼交通部在空难发生后发现，按印尼亚航与印尼民航局之间的协定，印尼亚航仅获准每周一、周二、周四和周六提供从泗水飞往新加坡的航班 。换言之，在去年12月28日、星期天失事的QZ8501航班其实是“非法航班”。

　　印尼当局立即下令亚航停飞这条航线，七名涉及批准客机在没有许可证的情况下飞行的官员也已被停职。

　　调查也发现，不仅是亚航，其他航空公司也存在“无证飞行”的问题。

　　彭博社掌握了一封印尼交通部去年10月24日发给印尼亚航有关8501班机获准飞行日的信件，该邮件也抄送给泗水机场主管、管理泗水机场的公司运营总监、空军部队、飞行时段协调单位主管以及交通部派驻泗水机场的代表。

　　由此可见，单单飞行准证一事就涉及多个部门，足见印尼官僚体制之盘根错节。

　　印尼飞行时段协调单位主管赫米指出，他的部门负责召集其他相关部门的官员，为全国主要机场制定航班表。在该部门于2011年成立之前，印尼航空业的繁文缛节更加繁琐复杂。

　　赫米说：“当时的情况一团糟，某些时段机场会爆满，而某些时段却又门可罗雀，令机场和空中交通管制中心疲于应付。”

　　印尼建国大学(Binus University)政治科学系讲师苏卡索诺指出，官僚体制中的一个失误往往不是一人之过，而是牵扯很广，包括国家机构中的高层人物以及只求保住饭碗的较低层级职员。