中国社会科学报综合外媒报道 当前欧洲经济复苏乏力，引发了欧债危机发生后人们对各国所实施的财政紧缩政策的质疑，更有人怀疑欧盟当前实行的财税规则能否有效保障欧洲的经济稳定和公共债务可持续性。对此，比利时布勒哲尔研究所有关专家认为，欧盟应对财税规则进行改革。

　　4月12日，布勒哲尔研究所官方网站发表该所研究员格雷戈里·克拉埃和高级研究员左思特·达瓦斯共同撰写的文章提出，欧盟应该建立一个以更有利于公共债务可持续性和财政稳定的规则为基础的财税体系，取代现有系统。

　　文中表示，从理论而言，当前的规则可以很好地发挥作用，但实践表明，这些规则面临严重的阻碍，因为目前的规则涉及一个难以预测的关键指标，即结构性预算平衡（structural budget balance）。理论上，当经济衰退来临，受税收减少及社会福利体系需要支付的失业救济金数量增加的影响，各国实际预算赤字会增加，预算状况会恶化，但是结构性预算平衡不会因这些因素的影响而改变，因此一般不会触发紧缩政策。然而在实践中，结构性预算平衡是难以估算的，对它的估算还可能导致误判的发生。

　　因此，达瓦斯和克拉埃认为，应舍弃与结构性预算平衡有关的规则，建立一个新的财税体系。在这个新的体系中，各国公共支出的增长将受其国内生产总值增长，以及央行的通货膨胀目标的限制。在经济状况较差时期，这将保证欧盟各成员国政府不过度削减公共开支，从而为保持经济活力提供一定的支持；而在经济状况较好时期，它将抑制过度繁荣，因为政府将无法使用经济泡沫带来的额外财政收入。

　　此外，他们还建议，改善现有规则中一些“灵活性”条款的透明度问题。新体系的建立和执行应受到欧盟各成员国和有关机构的监督。

　　（姚晓丹/编译）