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非洲高等教育峰会召开 学者热议高等教育振兴良方
2015年03月22日 17:05 来源:中国社会科学报 作者:杨敏/编译 字号

内容摘要:中国社会科学报综合外媒报道3月 10日至12日,非洲高等教育峰会在塞内加尔首都达喀尔举行,此次峰会主题为“振兴非洲高等教育的未来”,参会人员分别就教育资源的利用、成立非洲研究型大学联盟、以及非洲研究增长等问题进行了讨论。有学者表示,目前非洲大陆吸引了许多国家的企业前往非洲大陆投资,大学应该尽量参与相关的组织中,利用合作的社会力量促进和加强非洲的高等教育。成立研究型大学联盟此次峰会上,值得人的关注的就是非洲8个国家的15所大学共同成立了研究型大学联盟(以下简称“联盟”),这或许是非洲为了应对以上教育挑战所迈出的重要一步。

关键词:高等教育;大学联盟;学生;非洲大陆;与会人员;研究;毕业生;非洲大学;科研;政府

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  中国社会科学网综合外媒报道 3月10日至12日,非洲高等教育峰会在塞内加尔首都达喀尔举行,此次峰会主题为“振兴非洲高等教育的未来”,参会人员分别就教育资源的利用、成立非洲研究型大学联盟、以及非洲研究增长等问题进行了讨论。

  大学入学率扩张需要相应政策支持

  在峰会达成一定成果前,与会人员先分析了眼下非洲教育所存在的问题。首先非洲一些国家已经被敦促要积极探索具有创新性的税收政策,改善目前大学的财政状况,一些学者认为要将非洲大学的入学率从7%提高到30%,政府就要投入大量的精力 。但现在,整个非洲大陆每年只投入了10美元的资金用于高等教育,如果要将非洲大学的入学率提高到30%,政府必须要把投资增加到每年500亿美元,在现有的资金投入基础上增加50倍。

  峰会上,与会人员注意到许多非洲政府的财务状况并不如预想中的那么好,甚至无法抽出更多的资金分配给高等教育部门,现在大学税收问题成了症结的中心,与会人员敦促非盟能促进非洲国家引进高等教育税收,另外再将GDP的1%用于研究。

  关于学费问题,非洲拉各斯大学的副校长阿德?贝罗(Ade Bello)表示,公立大学并不关心家长或政府是否会付学费,因为大家总是能按时交纳,在尼日利亚等许多国家中,许多大学都陷入了两难的境地,它们不得不接收大量的学生,但政府所给的资金又不够充裕。但事实上,科研机构必须有充足且可持续的运营经费,否则无法开展高质量的研究项目。非洲各国政府和其他非政府组织,如世界银行、非洲发展银行等都应该为学生提高利息较低的贷款,为他们进入大学创造更加有利的条件。

  要提高入学率就要面临资金问题,经过峰会上的讨论,与会人员发现很难找到一个有效的方法迅速解决这一问题,同时认为眼下的形式依然会很严峻。由于目前人们对高等教育的需求越来越多,非洲大学的入学率到2030年可能还会增加,但面对这一现实,政府似乎没有足够的实力应对。

  分配到高等教育的公共资源究竟有多少,这依然要取决于经济增长的情况以及财务状况改善的情况。鉴于以上挑战,世界银行的专家表示,未来会加倍努力改善非洲高等教育的资金资助情况,通过与私营部门建立合作关系,同时敦促那些没有实行学生贷款政策国家尽快对学生开放贷款,效仿肯尼亚、坦桑尼亚等国家的做法,为学生提供低利息的贷款。

  在非洲大陆,许多国家的大学运营都面临着不小的财政压力,有数据显示,未来10年里,撒哈拉以南的非洲国家需要大约60多亿美元的高等教育经费,这个数据还不算上学校门现在已经得到的经费。鉴于这种形式,除非高校采取新的经费政策,否则当高等教育领域的需求量上升,入学率上升,目前存在的财政危机就会越来越严重。再加上学生数量的增加,如何保持合理的师生比例也是未来的挑战之一。

  有学者表示,目前非洲大陆吸引了许多国家的企业前往非洲大陆投资,大学应该尽量参与相关的组织中,利用合作的社会力量促进和加强非洲的高等教育。

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