中国社会科学网（特约通讯员杨威）华盛顿当地时间4月24日，美国白宫前首席技术官（CTO）安尼希·巧布拉（Aneesh Chopra）在位于华盛顿特区的乔治城大学作了题为“创新型国家：技术如何影响政府”的讲演。巧布拉重点探讨了使政府保持创新活力和高效率的策略。他以柯达公司和亚马逊公司为正、反面的例子，指出面对新技术的冲击，应当避免虽然认识到未来趋势却毫无举措的教训，要积极接受和应对新变化，敢于用发散思路推进创新。无论是政府还是公司，都应当在“开放式创新”中探索最佳实践。

　　巧布拉解释，这种“开放式创新”，可以使民众中精英和专家的才智应用于更好、更优的公共服务。他认为可以将其分为四个层次，首先是政府数据的公开化，即将政府掌握的数据免费向公众开放。政府要做的不是让民众寻求信息，而是主动提供信息，信息的开放可以促进生产发展和经济增长，以美国为例，信息开放已经释放了30-50亿美元的经济价值。其次，技术标准上的合作很重要。产业上的合作，特别是技术标准的通用化，是促进新兴行业发展的重要推动力。一战后，曾任商务部长的美国总统赫伯特·胡佛提出的“ 联合状态” （associative state）模式就为后来航空业的发展奠定了基础。再次是挑战难题与奖励。在数据开放和标准一致的基础上，对于能够帮助政府解决现有运作程序问题的民众中，政府给予一定的奖励。奥巴马政府的医改计划曾因网站无法运行而饱受挖苦，后来新泽西州的爱德·马伦（Ed Mullen）创办的“myhealth.com”网站以其便捷实用的界面解决了这一问题，吸引了政府的注意，并被政府雇佣。最后一点是启动政府的精益创业，即减少政府本身的无效冗杂实践，而积极整合来自社会发展前沿的优秀成果。在二战时期，美国政府曾通过招募企业“首席执行官”（CEO）中的领导人物来实现对工业基础的动员。经过数据开放、标准统一、研发合作和精益创业这四个环节，政府治理就可以在充分吸纳来自民众的创意、智慧和力量的基础上，实现一个高效、良性的循环。这是一种顺应信息时代的发展趋势、不断推动创新的治理模式。