在今年的地方两会上，接地气的创业提案议案频现。这是创业者关注的大事，也勾勒出一幅2015年政府角色转型、市场活力无穷的图景。

　　降低创业门槛着重简政放权

　　2015年，创业门槛将进一步降低。辽宁省政协委员邹丽华认为：支持创业，应放开准入门槛。市场主体应是“法无禁止即可为”，政府则应“法无授权不可为”。在河北、湖北两会中，多位代表建议更大力度简政放权，行政审批的取消和下放是重点。

　　简政对于创业者来说无疑是好消息。拖住创业者脚步的不仅有办证难，还有办证慢。为注册一个公司、办理一份营业执照，创业者往往在几个部门之间来回奔波。缓慢的过程催生了代理公司的繁荣，重重门槛有时考验的并非创造能力的高下，而是对系统的熟悉程度。更麻烦的是，市场瞬息万变，创业等不起。

　　简政是对行政能力的考验。2014年各项政策出台，一张办公桌、一元即可注册公司，市场迎来了大量草根创业者。好政策的落地，需要各级政府上传下达，工商、税务等部门无间协作。简政不仅要省去繁琐程序，更要组成服务创业者的一体化平台。

　　让好政策发挥更大的作用，是简政的初衷，也是考验这个平台能力的重要标准。以资金支持为例，划出创业专项资金十分普遍，而在最合适的时间到最合适的创业者手里却更能体现其价值。

　　山东省政协委员陈华提议：充实山东省省级创业投资引导基金，通过参股、融资担保、跟进投资等方式，扶持和引导有条件的适合创业投资企业建立科技型中小企业创业投资基金，放大政府资金的杠杆效应。

　　简政和放权是一体的。市场规律将发挥优胜劣汰的作用，将跟贴近生活与时代的经济创造不断打磨成型，而行政指挥棒在创业大潮中将面临着角色转变。

　　在新常态下，政府需要做的是一位园丁，在自由生长的姹紫嫣红中划分沟壑，拔出杂草，施水除虫。剩下的，市场自有其规律，百花齐放，清风自来。