教育治理现代化的改革，是一个教育治理价值导向调整优先于教育治理技术革新的过程，只有深刻把握了这一原则，教育治理现代化才能坚持正确的方向。

　　■范逢春

　　推进教育治理现代化是落实党的十八届三中全会精神的题中应有之义，是推进国家治理现代化的重要组成部分。要推进教育治理现代化，意味着教育治理在“价值理性”和“工具理性”两个方面的发展，而前者作为教育治理现代化的真正内涵，尤为关键。教育治理现代化的改革，是一个教育治理价值导向调整优先于教育治理技术革新的过程。只有深刻把握了这一原则，教育治理现代化才能够坚持正确的方向。

　　教育治理现代化的价值目标

　　公平正义是社会主义的本质要求，教育公平正义是社会公平正义的重要基础。在教育领域实现公平正义，促进教育权利的公平、教育机会的公平、教育制度的公平、教育过程的公平，是教育治理体系现代化的价值目标。

　　目前我国教育领域内存在着一些不公平现象：一是城乡不公平，在长期的城乡二元体制下，城乡实行不同的教育政策，导致城乡教育资源配置不均衡、城乡教育机会不平等、城乡教育发展水平差异大；二是区域不公平，东部地区、中部地区与西部地区由于经济发展水平不平衡，教育资源在区域之间的差距显而易见，导致不同地区受教育者权益的不公平；三是群体不公平，由于贫富差距逐渐拉大，社会弱势群体的教育权利受到不同程度的影响；四是性别不公平，在农村边远贫困地区，女性教育问题仍然比较严重。这些不公平现象，会损害社会和谐的基础，危害国家的长治久安。

　　教育治理现代化就是不断追求教育公平正义的过程。推进教育治理的现代化，必须回应教育领域中的不公平问题。采取措施推动城乡教育公共服务的均等化，促进教育从区域现代化走向全国现代化，消除不同社会群体在基础教育领域的差异。