高校智库建设亟须处理好四种关系

　　作为中国特色新型智库体系的重要组成部分，高校智库的价值集中体现在政策研究、舆论引导、公共外交和资政服务四个方面。依托高校学科齐全、知识创新、人才汇聚的优势，高校智库建设要遵循智库发展的普遍规律，着力整合密集的优秀智力资源以形成智慧集群效应，在探索中国特色新型智库建设方面开辟独特思路与路径。从智库发展的本质而言，就是要科学处理好理论创新与政策研究、学科建设与思想传播、内部管理与外部营销、人才培养与资政服务四大关系。

　　理论创新与政策研究的关系

　　当前高校智库建设水平参差不齐，主要原因在于高校原有的科研形式与内容过于学理化，重理论却轻应用，研究成果的实践指向性不强。推动高校智库向高端的特色新型智库转变，要在聚焦实践需要、服务社会发展上做文章。这就需要处理好理论创新与政策研究的关系，以理论创新为基础、政策研究为导向，坚持基础研究与应用研究并举，既保持高校智库的专业性、战略性、前瞻性，又着力回应国家发展的重大实际需求。

　　理论创新是政策研究的前提和支撑。高校智库相比其他智库而言，在基础研究领域具有得天独厚的优势，无论是科研人才、平台、设备的硬件提供，抑或是理论体系、研究方法的知识支撑，都能够为政策研究提供强大的学术资源支持。基于此，高校智库应借势发挥好理论创新功能，依托系统的学科理论框架，找准社会发展的内源性因素，为决策者提供实际转化率高的应用成果。与此同时，高校智库建设应更多地关注于回应现实需求，因而理论创新的作用着重彰显在保障政策建议的全面性、科学性和长效性上，既要保证理论研究的基础地位，又不能陷入纯粹理论研究的窠臼。

　　政策研究聚焦现实问题和社会急需，对理论创新具有导向性作用。根据马克思主义哲学的观点，理论创新的选题来源于实践、理论创新的目的服务于实践、理论创新的评价也取决于实践，进而只有当理论研究与经济社会转型以及现实热点问题相衔接时，才显示出理论知识强大的生命力。高校智库以参与政策、服务决策为目标，直接表现为其研究成果是否能成功地转化为公共政策。因此，高校特色新型智库建设必须摆脱理论研究比例过重的陈旧惯性，充分把握政策研究的导向功能，在追求学术积累的同时，更加侧重于实践指向，提高科研成果的实际应用率与社会效益，以提出具有针对性和可操作性的政策建议。