近日，中共中央国务院出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，这对深化供给侧结构性改革，激发市场活力，实现经济社会持续健康发展具有重要意义。

　　习近平总书记指出：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”何为企业家或企业家精神？最早论述企业家概念的法国经济学家夏尔·坎提隆认为，企业家就是在市场中充分利用未被他人认识的获利机会并成就一番事业的人。之后法国经济学家萨伊进一步指出，企业家“将资源从生产力和产出较低的领域转移到生产力和产出较高的领域”。英国经济学家马歇尔最早将企业家作为一种独立的生产要素，认为企业家是一种消除市场发展不均衡性的特殊力量，其特殊性在于敢于冒险和承担风险。

　　企业家是创新的主体，只有企业家才能实现生产要素的新组合。企业家既不同于管理者也不同于资本家，管理者只是执行日常管理职能，资本家是单独提供资本的人。企业家持续创新的动力源包括：实现自我价值、追求社会认同；追求成功；享受创造和成功的快乐。企业家是“经济发展的带头人”，也是能够“实现生产要素的重新组合”的创新者，创新是判断企业家的唯一标准。

　　美国经济学家德鲁克认为，企业家或企业家精神的本质就是有目的的、有组织的系统创新。创新就是改变资源的产出，通过改变产品和服务，为客户提供价值和满意度。德鲁克认为企业家精神与企业的规模和性质无关，与所有权无关，与人格特性无关，表明了企业家精神的社会化和广泛适应性，为构建企业家社会提供了理论指导。因此，他进一步认为，企业家社会不但是企业家的社会，而且是任何具有创新能力的组织的社会，构建企业家社会是每一位社会公民的责任，每一个企业的责任，也是每一届政府的责任。我们需要的是一个企业家社会。在这个社会中，每一个公民、企业和政府会将创新和企业家精神视为一种平常、稳定和持续的活动，并养成永续学习的习惯；在这个社会中，历史可以得以延续，社会得以发展进步。

　　企业家精神是与市场经济相适应的一种宝贵资源和生产要素，是创新的原动力，是推动经济发展、创造社会财富的重要驱动力量。企业家精神的实质就是促进生产力发展、更好地满足社会需要、实现个人、组织的梦想和价值。企业家精神的表现就是追求创新、敢于担当和承担风险、强烈的社会责任感和个人成就感。中华人民共和国成立后经济、科技领域取得的重大成就，特别是改革开放以后所取得的经济社会发展成就，实际上就是企业家精神作用的充分证明。