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战后东亚格局中的日美同盟
2015年01月09日 15:28 来源:半月谈 作者: 字号

内容摘要:两年来,在日本愈演愈烈的右翼化态势背后,除了日本右翼势力的推动,不乏美国的纵容与鼓励。在美国的不断打压下,日本大国战略严重受挫。

关键词:东亚 战略 同盟 日本 美国

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  两年来,在日本愈演愈烈的右翼化态势背后,除了日本右翼势力的推动,不乏美国的纵容与鼓励。纵观战后69年的历程不难发现,美国是长期主导日本政治与外交方向并对其经济产生深刻影响的外部因素。系统分析美国对日战略变化的历程与特征,有助于全面了解影响日本右翼化态势的外部状况。

  由约束到扶植,由扶植到压制,再到扶植与控制并举,二战之后,美国在处理对日关系时充分发挥其全面优势和两面性,对日本国家方向产生了重大影响。

  由约束到扶植

  二战结束后,日本在政治、外交等方面丧失自主权,也不再拥有军队,美国则掌握了对日实际控制权。美国政府本来可以完全肃清日本右翼极端势力的流毒,但是为了在东亚遏制苏联,1948年改变了对日政策,由约束转向扶植,在日本培植亲美力量,使这个“敌国”成为美国的朋友。

  新中国成立后,为遏制新生政权,美国更是将日本作为其在东亚的重要棋子,在太平洋西岸军事岛链上的重要环节。

  美国态度的转变,让身处战后危机的日本看到了希望。日本看出美国在冷战局势中需要合作伙伴,需要日本的配合。因此,日本政府主动采取了向美国“一边倒”的政策。

  1950年6月下旬,朝鲜战争爆发。美国积极介入,借机将军事力量大量投放到东亚。朝鲜战争促使美国更加清楚地认识到日本在其冷战战略中的重要意义。因此,美国决定与日本单方面媾和。1951年9月,美日签署《旧金山和约》,之后签订《日美安全保障条约》。1952年2月,双方又签署《日美行政协定》。至此,日美同盟正式形成。朝鲜战争结束后,日本开始组建自卫队。日本军事发展得到美国的承认与大力扶植。

  对美国来讲,美日同盟的建立可以帮助其无限期地在日本保留驻军,设置军事基地,成功跨越太平洋。这为其在冷战中取胜,进而追求全球霸权打开了非常有利的局面。对日本来讲,与美国结盟不仅可以得到经济和技术援助,摆脱战后危机,实现经济强国的目标,而且可以利用同盟关系提高自己在美国面前以及在国际社会的地位。因此,日本主动投靠美国,积极充当美国在东亚的“马前卒”。

  由扶植到压制

  到上世纪70年代末,由于受到两次石油危机的冲击,日本经济结束高速增长。面对发展压力,日本政府转移矛盾,将经济放缓的责任归咎于战后体制束缚。在日本看来,美国是超级大国的楷模,而美国之所以能够长期保持世界领先,与其强大的全球政治影响力密不可分。与之相比,日本的国际地位显然与其经济地位极不相称。要扭转“政治矮子”的跛足状况,必须摆脱战后制裁,成为政治大国。

  1982年,中曾根康弘出任首相后,开始推动日本由经济强国向政治大国的转型。政治大国理念开始取代之前提升国际地位的思想在日本社会生根。日本政府逐步将政治大国目标明确化,即以经济实力作后盾,以军事力量为保证,以经援外交为手段,以文化输出为辅助,通过更多地参与国际事务,逐步在亚太地区政治和经济生活中发挥主导作用,在国际事务中增强话语权,通过积极申请成为联合国常任理事国,实现与西方强国平起平坐的正常大国理想,成为真正的世界强国。对于战后一直希望走出失败阴影的日本来说,这是一次发展战略的重大调整。之后,日本历届政府都在或明或暗地推进这一政治方略。

  由于日本大国战略明显带有摆脱美国控制的意图,所以引起了美国政府的警觉。在美国看来,日本作为其插手东亚事务的重要棋子不能失控。而且日本大国战略与美国东亚战略之间也形成利益矛盾,日本提高国际地位的做法一定会削弱美国在亚太地区的政治影响力,特别是日本希望可以与美国和欧洲共同主导国际新秩序的想法更是严重威胁美国的全球利益。

  加上日本经济影响力的骤然提升,极大地威胁到美国的经济利益与全球优越感,促使美国对日政策再度做出调整,即由扶植转向压制。其结果是美国在20世纪80年代逼迫日本就范的一纸“广场协议”,埋下了日本泡沫经济破灭的种子,使日本的国际影响力备受打击甚至一蹶不振。

  在此基础上,美日两国在经贸以及国际事务等方面的矛盾分歧加剧,美国还在一定程度上联合欧洲国家一起对抗日本的大国战略。在美国的不断打压下,日本大国战略严重受挫。

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