“大力实施创新驱动发展战略，加快上海科技创新中心建设”研讨会现场（本网记者 查建国/摄）

　　中国社会科学网上海讯（记者查建国 李玉）5月24日，“大力实施创新驱动发展战略 加快上海科技创新中心建设”研讨会在上海社会科学院召开，与会专家围绕上海科技创新中心建设话题进行交流研讨。上海社会科学院副院长王振表示，上海科创中心建设经过三年的探讨和实践，已全面进入项目部署与体制机制创新突破攻坚阶段。建设具有全球影响力的科技创新中心是一项长期的战略使命。在科创中心建设过程中，既要抓科技创新大项目的布局落地，更要抓体制机制创新和创新创业文化建设，让上海更具魅力、更具活力、更具集聚力和辐射力。

　　打造良好科技创新环境

　　“上海科创中心建设要着力解决体制机制上的‘最后一公里’问题。”王振认为，不仅要以张江科学城建设和全面创新改革试验为抓手，大力建设世界一流创新载体，加快集聚高端创新资源，充分调动各类创新主体的创新创业活力，打造具有全球影响力的科技创新生态环境。而且要着力解决体制机制上的“最后一公里”问题，向用人主体放权，为人才松绑，充分释放大学、科研院所、国有企业的创新动能，培育一批新型科研机构和高科技先锋企业。

　　在上海社会科学院经济研究所副所长唐忆文看来，“上海推动建设具有全球影响力的科创中心，打的是组合拳，具有上海特色。”需要充分利用上海国际化的优势，出台相关政策大力吸纳国际人才，强抓国际人才红利。出台政策支持金融支持科技创新，使科技和资本充分对接，共赢发展。充分利用上海自身优势推动科创中心建设，可以在全球激烈的抢夺科技创新和人才资源的背景下，增强上海的竞争力和人才资源在上海的锚固性，同时这些资源的导入又进一步强化上海独特的创新环境。

　　王振同时指出，要建设国际接轨的营商环境和各类全球性功能平台，培育造就更加突出的国际比较竞争优势，吸引更多的跨国公司及其研发机构，更多的本土高科技企业和走出去企业总部，以及更多的海内外高层次人才集聚上海，形成多元融合、合作共享的创新创业大社群。此外，要更好服务“一带一路”建设和长江经济带建设，强化科技创新的策源地功能和桥头堡功能，推动上海的大企业、大学和科研院所依托上海走向国际、走进内地，夯实上海迈向全球创新网络重要枢纽的基础。

　　积极推进模式路径创新

　　目前，上海科创中心建设已经进入全面深化和全面落实的关键阶段，需要通过体制机制创新和模式路径创新，围绕“四梁八柱”的上海科创中心建设重点目标任务，全力以赴创新突破、改革攻坚。上海社会科学院应用经济研究所副所长李伟提出上述观点时分析认为，在张江综合性国家科学中心建设过程中，一方面发挥上海的开放优势，积极探索国家科学中心的国际化合作模式路径，形成和提升张江综合性国家科学中心代表国家参与国际科技竞争与合作的能力。另一方面，需要通过政策和机制创新，有效发挥国家科学中心建设对上海新兴产业培育发展中的引领带动作用。

　　上海社会科学院世界经济研究所研究员金芳表示，上海科创中心建设的一个突出特点是，非常强调科技性和引领性。科技性意味着自主研发能力提升、科研实力增强，引领性是指科创中心的科研引导能力。这两个特点就要求科创中心把创新要素集聚型发展转化为创新要素配置型发展。

　　李伟提出，在大众创业、万众创新方面，需要有效发挥国家赋予上海先行先试的普惠税制、投贷联动、股权托管交易市场等政策举措，打造更多开放便捷高能级的众创空间，形成创新创业蓬勃潮涌的发展生态。

　　进一步拓展更多创新空间

　　上海建设具有全球影响力的科创中心是在数字经济发展的大背景下进行的，需要借鉴国际上在数字经济方面发展较为突出国家的经验。上海社会科学院信息研究所研究员赵付春说，“这方面，韩国是一个非常有代表性的成功转型的国家。”二战以来，韩国经历了要素驱动、投资驱动和创新驱动三个发展阶段，通过产业与科技政策的配合，该国经济始终保持了快速的增长，顺利跨越中等收入陷阱，进阶为发达的数字经济国家的成功案例之一。上海科创中心建设可以适当借鉴韩国的成功经验。

　　上海社会科学院智库建设处研究员陆军荣认为，经过三年建设，上海作为国际大都市型科技创新中心的潜力与优势在不断挖掘提升，尤其是全球影响力得到大幅提高。上海的大都市型创新有四个方面的优势特点：一是技术创新与模式创新的结合。上海的创新是美国西岸硅谷模式与东岸纽约模式的结合。二是本地创新和开放创新的结合。三是产品创新和市场创新的结合。上海的市场就是创新的试验场。四是主体创新和平台创新的结合。上海搭建各类平台为创业者、为企业主体、为科研院所的产学研合作创新创造条件。

　　未来，上海还有更多的创新空间可以进一步拓展。陆军荣表示，上海需要进一步释放创新资源活力，通过提供更多的创新公共产品，降低创新的综合成本，同时要争取更多的创新型企业能享受优惠税率，发挥开放创新优势，并借助“一带一路”建设，将上海创新能力转化为“一带一路”市场的拓展能力。