内容摘要:他指出,十八大以来,党中央强力反腐,取得了重大成果,反腐的高压态势已经形成,但是,如何从运动式反腐转变为制度性反腐,形成从源头上遏制腐败的一系列制度安排,还有很长的路要走。
关键词:制度;治理;中央党校;专家学者;高端论坛
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学习时报讯由中央党校科学社会主义教研部、中央党校社会发展研究所主办的“中国社会发展高端论坛·2015”6月27日在中央党校召开。本次论坛以“制度反腐和国家治理现代化”为主题,中央党校副校长黄浩涛出席并致辞,校务委员、组织部部长黄宪起出席会议。中央党校副教育长兼科学社会主义教研部主任王怀超主持论坛开幕式并做会议总结。近20名专家学者围绕论坛主题进行了深入研讨。
黄浩涛在致辞中说,“中国社会发展高端论坛”自2011年创办以来的5年间,一直敏锐地抓住我国社会发展中的重大热点问题展开讨论,取得了一系列研讨成果,在学术界和社会上产生了较大的社会影响。本次论坛聚焦“制度反腐和国家治理现代化”这一议题对于当下党和国家稳定发展有着重大的现实意义。自党的十八大以来,在党中央提出“四个全面”战略布局的背景下,制度反腐和国家治理现代化对于全面建成小康社会、全面深化改革,尤其是全面依法治国和全面从严治党具有重要意义。
针对腐败的成因,与会专家学者从不同的学科角度展开了探讨。有学者认为,腐败高发是因为中国由传统社会向现代社会、计划经济体制向市场经济体制的转型过程中出现了一些问题,有着特定的时代背景。也有学者从国际比较的视野指出,腐败多发生在现代治理体系不完善的国家,国家治理体制的现代化进程,将有助于减少腐败。
在如何构建有效的反腐制度上,学者们比较了运动式反腐和制度性反腐,探讨了反腐的治标和治本的关系,对具体的反腐制度建设提出了不少新见解。一些学者从依法治国的角度出发,提出当下反腐立法的重要性和可能路径。
与会学者认为,反腐败是一项长期而艰巨的历史任务,必须突破运动式反腐的思维,树立持久战的理念,确立制度反腐的思路,将减少和预防腐败发生的机制加以制度化。要在坚持中国共产党领导的前提下,发展有中国特色的权力制约和监督机制,继续推进我国的民主与法制建设,这是从制度层面反腐的根本途径。
专家学者还围绕制度反腐和国家治理现代化的内在联系,就如何在微观技术层面建构反腐制度,反腐立法需要注意的具体问题,官员财产公开制度,腐败问题的国际比较等问题进行了探讨。
王怀超对本次论坛进行了小结。他充分肯定了本次论坛取得的研讨成果,总结概括了与会专家对制度反腐提出的具体对策与建议。他指出,十八大以来,党中央强力反腐,取得了重大成果,反腐的高压态势已经形成,但是,如何从运动式反腐转变为制度性反腐,形成从源头上遏制腐败的一系列制度安排,还有很长的路要走。







