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代明炜:基层干部要善于做好群众工作
2017年02月10日 16:45 来源:中国社会科学网 作者:代明炜 字号

内容摘要:诸如特困户补助、低保补助等事关民生的事暗箱操作,不能做到公平透明,造成个别群众意见多、抵触情绪大,一定程度上影响了干群关系,影响了基层组织的凝聚力、战斗力和感召力。二是本着对群众负责、对工作负责、对党负责的态度强化责任意识、服务意识和组织意识,把群众冷暖放心上,对群众愿望要上心,对群众生活要关心,对群众疾苦要动心,决不能冷眼观之,冷漠处之。要与群众打成一片,不能用有色眼睛看待群众,特别是对待来访群众要以一颗平常心,待人处事要有亲和力,要以处朋友、交心的方式来对待群众。群众利益无小事,基层干部要真心实意地同群众交朋友,与群众同呼吸、共命运、心连心,时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上。

关键词:群众工作;基层干部;工作方法;影响;干群关系;农村工作;群众解决;群众利益;思想工作;补助

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  “上面千条线下面一根针”。基层干部“官小事多权小责大”,近年来各种指标考核和一票否决让乡村干部倍感压力。一些乡村干部由于受旧的思想观念、思维方式和行为习惯的束缚,一时转换不了角色,对如何做好新时期的农村工作不知所措,信心和底气不足,有畏难情绪。甚至有个别村干部工作方法简单,作风粗暴,缺少细致耐心的群众思想工作。诸如特困户补助、低保补助等事关民生的事暗箱操作,不能做到公平透明,造成个别群众意见多、抵触情绪大,一定程度上影响了干群关系,影响了基层组织的凝聚力、战斗力和感召力。

  面对当前新形势下出现的新情况、新问题,如何做好群众工作显得尤为重要,它不仅关系着党的事业成败,关系着基层党组织战斗堡垒的强弱,关系全面建设小康的成败,同时也考验基层干部的工作能力和工作水平。

  要树立宗旨意识,弄懂“我是谁、依靠谁、为了谁”。一是坚持群众利益无小事,把群众当“家人”看待,甘当群众的“镙丝钉”。二是本着对群众负责、对工作负责、对党负责的态度强化责任意识、服务意识和组织意识,把群众冷暖放心上,对群众愿望要上心,对群众生活要关心,对群众疾苦要动心,决不能冷眼观之,冷漠处之。对群众所反映的问题,要细心听取,耐心解决,“动之以情晓之以理”,不能敷衍塞责,尤其不能对群众动粗,杜绝“通不通3分钟再不通龙卷风”的做态。三是要学会换位思考,站到群众的角度去考虑问题、研究问题、解决问题。要与群众打成一片,不能用有色眼睛看待群众,特别是对待来访群众要以一颗平常心,待人处事要有亲和力,要以处朋友、交心的方式来对待群众。要有诚心,“有诚则灵”。一方面要多为老百姓办些惠及民生的事,让群众看得见、摸得着、感受到是在真心实意为群众办实事、办好事,对群众承诺的事要及时兑现。另一方面还要诚心接受群众的批评,不管是什么人,只要说得对,符合实际,对群众有好处就照着办。

  要具备信心、恒心和慧心。善于做群众工作是为了适应时代发展的新要求,是回应群众的新期待。解决农村发展的新问题,基层干部必须正确看待、清醒认识、高度重视。一是要有信心。当前,群众的思想观念和价值取向发生重大变化,但群众工作不是洪水猛兽,并非难事。做好群众工作,要心里装着群众,树立与群众打成一片的信心。要想一想群众在盼什么,工作重点在哪里,困难在哪里,能为群众解决哪些问题等。只有把群众工作当作常规工作,放在心上,多去走访、多打“草稿”、多做总结,才能做好群众工作。二是要有恒心。开展群众工作是一项长期的工作,不是一蹴而就的工作,也不是短时间内就能完成的工作。“水滴石穿,绳锯木断”,恒心的力量是巨大的。不能因为群众不理解、发牢骚,不能因为工作碰了壁、受了阻,就轻言放弃。必须敢于克服困难、迎难而上,排除一切消极影响和困难,一如既往地投入到为民服务的工作中。三是要有慧心。在日常工作中,如果做群众工作不得法,就会事倍功半、费力不讨好。邓小平同志说过,“群众的意见,有合理的,合理的就去接受,就去做。有一部分是基本合理的,合理的部分就做,办不到的就要解释。有一部分是不合理的,要做工作,进行说服”。群众工作需视对象、情景而定,不能千篇一律、千人一面。“工欲善其事,必先利其器”,群众工作作为一项基础工作,并不是光靠说好听的、简单应付就能做好,智慧的、科学的工作方法,是开展好群众工作的重要因素。

  要做到身入、深入和心入。“大树扎根于沃土,高楼立足于基石”。作为基层干部,要心系群众,融入群众、服务群众。一是身入群众。毛泽东同志曾经指出,“没有满腔的热忱,没有眼睛向下的决心,没有求知的渴望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的”。群众生活在最基层,对党的路线方针政策落实情况感受最深切,也最有发言权,反映的问题往往最真实、最可靠、最准确。基层干部经常进村入户与群众面对面接触、交流,特别是困难的群众,了解他们的生产和生活,听取他们的意见,掌握最真实、最鲜活的社情民意,有利于解决实际问题。二是深入群众。就是要想群众之所想,急群众之所急,想方设法为群众解决实际困难。群众最讲实际,不需要讲大道理,也不需要套近乎,而是根据他们生产、生活中的合理需要,设身处地地为他们解决实际问题。一个群众的事情,对于全局来说可能很小,而对群众自己来说,则事事牵动人心,件件都是大事,有的还是急事、难事。如果这些问题得不到及时有效的解决,就会牵动他们的情绪,影响他们的生产和生活。这就要求做群众工作要善于倾听群众意见,深入思考群众反映的各种问题,有针对性地采取措施,帮助群众解决实际问题。三是心记群众。马克思指出,人为之奋斗的一切,都与他们的利益有关。群众工作必须以维护群众利益为依归。群众利益无小事,基层干部要真心实意地同群众交朋友,与群众同呼吸、共命运、心连心,时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上。要树立干群一家的理念,把人民群众当家人,把群众之事当家事,把群众工作当家业,带着真心、带着感情为民办实事、为民谋实利。

  “衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。基层干部惟有多做实功,少做唱功,多些务实,少些务虚。唯有一心扑在党的事业上,一心贴在老百姓的心坎上,把老百姓的积极性调动起来,把老百姓谋发展的创造性迸发出来,党的事业就能如马克思所言“并不显赫一时但将永远存在”。

  (作者单位:贵州省黄平县第四纪工委)

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