内容摘要:
关键词:制度;重拳;从严治党;带病提拔;政治生态;选人;用人
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近日,中办印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》涉及落实工作责任、深化日常了解、注重分析研判、强化任前把关、严格责任追究等6个方面,为防止干部“带病提拔”筑起了 “防火墙”,使管党治党的要求和举措更具体、更直接,制度“笼子”越织越密、越扎越紧。
“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。如果选人用人的源头之水浑浊了,势必殃及整个政治生态。干部“带病提拔”作为选人用人上的一大顽症,如果解决不好、处理不了,整个政治生态就难以山清水秀。可以说,这次《意见》的出台,是全面从严治党的源头之举、根本之策。从近年来查办的大案要案可以看出,有些干部是伪装做秀的“两面人”,有些是边腐边升的“大硕鼠”,有些是拉帮结派的“同盟军”。究其原因,都是识人不准、用人失察造成的,甚至存在知而不究、明知故用的现象。“带病提拔”不仅让德行败坏的干部以次充好混入队伍,给党和人民的事业带来损失,而且往往是提拔一名“问题”干部、寒了周边一批好干部的心。
防止干部“带病提拔”,关键在于如何识别“病原体”、排除“病原体”、抵御“病原体”,为整个干部队伍驱雾散霾、刮骨疗伤,还原风清气正的本色。这次《意见》提出,把识人察人的功夫用在平时,经常性、近距离、有原则地观察干部、识别干部,不让“当面一套、背后一套”的干部有藏身之地,不给干部“八小时以外”滋生腐败的空间,让喜欢“潜伏”、热衷“伪装”的干部露出马脚。
这次《意见》强调,坚持事业为上、公道正派的选人用人原则,对分析研判、动议审查、任前把关等每一个环节都进行了规范,并对干部的信息档案、先定规矩后议人选、“四凡四必”等情况进行了规定,织密识人察人的篱笆。对拟用人选进行层层筛选、层层把关、堵塞漏洞,不凭感觉考察,也不凭感情用人,让想干事、能干事、敢担当、善作为的干部受到保护、得到重用,也让动歪脑筋、想歪路子的“问题”干部没有了市场。
各级党委(党组)、组织人事部门、纪检监察机关和干部考察组是识别、管理和提拔干部的“关键少数”。这次《意见》要求,建立起责任落实和问责机制,理清各方面职责,落实党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字、选拔任用工作纪实等制度,确保谁管理谁负责、谁提拔谁负责、谁监督谁负责,打破了过去“民不告、官不究”、“你好我好大家好”的潜规则,让习惯于“睁一只眼、闭一只眼”的官员受到制约,也给那些“揣着明白装糊涂”的干部敲响了警钟。(作者为中共山东省临沭县委常委、组织部部长、统战部部长)







