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公务员诚信 如何考核才有用?
2014年09月22日 10:56 来源:中国社会科学网 作者:王京凯 字号

内容摘要: 日前,郑州市出台公务员诚信量化考核标准,按职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德4个方面进行考核,得分由基本项、加分项和扣分项3部分构成。同时,通过设立举报投诉窗口,建立诚信档案,监督记录公务员的失信行为,将诚信量化指标纳入公务员绩效考核等,让诚信与考核、奖惩、晋级直接挂钩。

关键词:公务员;诚信;考核;郑州市;公务员诚信;量化;考核标准;职业道德;家庭美德;社会公德;个人品德

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  日前,郑州市出台公务员诚信量化考核标准,按职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德4个方面进行考核,得分由基本项、加分项和扣分项3部分构成。同时,通过设立举报投诉窗口,建立诚信档案,监督记录公务员的失信行为,将诚信量化指标纳入公务员绩效考核等,让诚信与考核、奖惩、晋级直接挂钩。

  诚实守信是中华民族的传统美德,正所谓“人无信不立,国无信难兴”。诚信作为一个道德伦理范畴,最基本的含义就是诚实为本、言行一致。公务员作为执行国家公务的人员,一言一行代表的不仅仅是个人素质,更代表着党和国家的形象,关系到政府的公信力,公务员如果缺乏诚信,如何取信于民?

  “德才兼备,以德为先”是我们党选人用人的基本原则,在对“才”的考核上已有了一套相对完善的方法,但是对“德”的考核,却一直得不到有效破解。郑州出台的公务员诚信量化考核标准,把“德”细分为4个方面进行考核,为量化考核提供了依据,是完善公务员绩效考核的有益探索,值得学习和肯定。在鼓掌叫好的同时,我们更要思考公务员诚信量化标准,如何考核才能真正发挥作用?笔者认为,这就需要多个部门协调配合,在教育、监督、执行等方面齐头并进、共同发力。

  一要加强自律,以制度为预防,以道德为治本。在制定制度法规的同时,要标本兼治,两手齐抓,通过加强思想教育,增强自律意识,提高自身修养,让道德的种子在每一个人的心里生根发芽。

  二要加强监督,以内部监督为主,以外部监督为辅。对公务员的管理,尤其是道德层面的监督考核,不仅需要组织人事、纪检监察、人大、检察等职能部门的监督,还要充分发挥人民群众、媒体等外部力量的作用。

  三要加强落实,提高执行力和公信力。要对公务员诚信进行准确定义,并合理界定其概念外延。在此基础上,综合各相关部门的数据,使各项标准能够有据可查,使公务员的诚信档案尽可能地接近当事人的诚信实际状况,而不至于发生“只加不减”或“挂一漏万”等不实评价。

  (作者系中共山东省临沭县委常委、组织部部长)     

  

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