[摘  要]     经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代对党的执政能力和领导水平提出了更高的要求。党的干部是党和国家事业的中坚力量，肩负着更为任重道远的历史使命。党的十九大报告指出要“坚持德才兼备，以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业至上、公道正派，把好干部标准落到实处”。“德”的考核是党政干部考核的重点和难点问题。从考核内容、考核主体、考核方法和考核结果应用四个角度来分析目前党政领导干部“德”的考核实践过程中存在的问题，在此基础上提出对策，以期为完善新时代党政干部考核体制提供有益的政策建议。

　　[关键词]     党政领导干部；品德测评；干部考核

　　[中图分类号] D63                                      [文献标识码] A

　　党的干部是党和国家事业的中坚力量，要不断提高党的长期执政能力和领导水平，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，必须加强高素质领导干部队伍的建设。党的十九大报告明确提出建设高素质专业化的干部队伍。“要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业至上、公道正派，把好干部标准落实到实处。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。” [1]这是新时代我们党选拔、考核领导干部的新要求，突出了“德”在干部标准中的优先地位和主导作用，树立了干部考核以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的正确导向。因此，党政领导干部“德”的考核研究尤为重要。

　　一、党政领导干部“德”的考核发展历程

　　1978年，在邓小平同志的倡导下，党的十一届三中全会拉开了中国干部人事制度改革的大幕。邓小平同志曾指出，“党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。因此，领导干部的德，标准必须高于常人、要求必须严于常人。”2006年，《公务员法》颁布，正式以法律形式确立了公务员考核制度。2007年，中组部、原人事部下发了《公务员考核规定（试行）》，提出以“德”“能”“勤”“绩”“廉”为公务员和干部考核的核心维度。2011年，中组部印发了《关于加强对干部“德”的考核意见》，指出对干部德的考核，要体现国家公职人员职业特点和所肩负的责任，坚持政治性、先进性、示范性要求，以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强政治品质和道德品行的考核。[2]党的十八大以来，习近平总书记鲜明地提出了新时期好干部标准和忠诚干净担当、“四讲四有”、“四个合格”等要求，指出“国无德不兴,人无德不立”。十九大报告中再次强调了好干部标准要“德才兼备、以德为先”，突出了“德”作为党政干部从政为民坚实基础的重要作用。