陈全国书记在维护稳定工作会议上强调，要强化抓落实的意识，“空谈误国，实干兴邦”，全区广大党员干部必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，对党中央的决策部署和自治区党委的工作要求，只争朝夕、雷厉风行，咬定青山不放松、锲而不舍抓落实，坚决防止工作棚架、浮在面上，确保落地生根、开花结果。那么，什么是“棚架”？如何杜绝“棚架”现象？

　　何为“棚架”现象

　　“棚架”一词，字面意思理解为搭建的有棚的架子，上面覆盖着用席或布做成的遮风挡雨的东西或类似于简陋小屋。但该词若上升到某种隐喻之意，即所谓的“棚架”现象，指部分单位、部门和机构对上级的决策部署、政策措施、制度法令等的执行力度只停留在表面，没有真正执行到位、落实到位，或者是在落实中走了样，变了调，如同正在建设的房子只有一个棚架，政策的执行没有达到预期的效果。

　　“棚架”现象在有些单位或部分干部中有以下形象的表征：如当着上级领导面表态积极、口号喊得响、嗓门高、动作快，但上级领导一走，就绕着、躲着问题走，不是实事求是地抓工作，而是对吸引眼球、中看不中用的事造大声势、摆大场面，实则是在表面忽悠上级。诸如此类现象，从表象上看暴露出部分党员干部特别是领导干部身上出现的工作漂浮、作风不实、贯彻不力等工作作风问题，究其实质则是责任心不强。这种只务虚不务实现象的危害，不仅在于装腔作势、有名无实，还在于它的“异化”作用，既会使上级出台的好政策、好措施变味走样，在实际执行过程中出现“梗阻”，影响政策的顺利推动，也会因此损害党的形象，降低党员领导干部在基层群众心目中的威信。

　　而对于新疆当前个别地方和部分干部出现的对总目标认识不到位、落实全面从严治党责任有缺失、思想麻痹、作风漂浮、松懈厌战、只有唱功、没有做功等问题，无异于“棚架”现象。