长江是中华民族的母亲河。习近平同志指出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。“十三五”规划纲要明确提出，推进长江经济带发展，要坚持生态优先、绿色发展的战略定位；建设三峡生态经济合作区。落实这些重要精神和部署，建设生态长江，必须打造好三峡屏障。湖北宜昌作为三峡大坝所在地，担负着保证一库清水、保障三峡工程、保护万里长江的历史使命，有责任在三峡生态治理方面先行先试，努力为长江生态文明建设提供区域支撑。

　　三峡屏障是长江生态安全的特殊屏障。纵观长江，青藏高原的三江源地区是第一道生态安全屏障，湘贵渝鄂陕川豫七省交界区或称三峡屏障可视为第二道生态安全屏障。三峡屏障是国家重要的生态地理屏障，武陵山脉、大巴山脉和秦岭山脉“三山”共同守护三峡、丹江口“两库”的安全，武陵山区、秦巴山区是三峡和南水北调中线工程的重要水源地、湖北和湖南的生态之源。三峡屏障是中华文明的生态安全屏障，发源于“三山”之中的嘉陵江、清江、汉江、丹江等大江大河，养育了万物苍生，形成世界闻名的生物多样性保护区；三峡屏障长期呵护巴蜀、荆楚、关中和中原等诸多重要地域文化的发展。

　　我国高度重视三峡区域的生态建设，但目前三峡区域仍是长江流域生态环境最脆弱的地区。进一步打造三峡屏障需要解决的难题主要有：一是三峡区域的武陵山、秦巴山连片贫困地区是国家级贫困区，经济发展面临严苛的环境约束，脱贫任务非常艰巨。二是虽然三峡区域内部地理相邻、资源相似、往来密切，但区域行政分割的问题比较突出。三是三峡区域长期存在的水土流失和社会经济资源流失现象，威胁着生态安全，加剧了贫困化。因此，进一步打造三峡屏障亟须解决的问题集中在三个方面：区域之间的合作问题、生态守护和发展之间的冲突问题、区域生态治理机制不成熟问题。为破解这三大难题，在“建设三峡生态经济合作区”的框架下，宜昌率先开展了“三峡生态治理试验”，遵循宜昌试验、省内联动、跨省合作的三步走战略，重点开展五大试验。