实现市场经济、公共权力和民生诉求的良性互动，是生态文明建设的必要条件。实现这三者的良性互动，需要建立一套能够节制资本、限制权力和普惠民生的健全制度，既能够把权力关进笼子里，又能够把资本关进笼子里，还能够让民生问题得到妥善解决。

　　党的十八大以来，生态文明建设上升为国家战略，成为刻不容缓的重要任务。建设生态文明，必须认识到它是中国整体文明建设这个大系统中的一部分。当下，市场经济、公共权力和民生诉求是影响中国发展的三个要素。建设生态文明，要在中国发展的框架内，实现市场经济、公共权力和民生诉求的良性互动。

　　市场经济是一种建立在资本逻辑之上的资源配置方式。马克思对资本的本性做了迄今为止最为清晰、深刻的说明。按照马克思的观念，资本的本性是最大限度地实现自我增殖。在这一本性的驱动之下，资本创造了辉煌灿烂的物质文明和精神文明。在物质文明上，资本的力量在它不到一百年的时间里所创造的财富比过去一切世代的总和还多；在精神文明上，资本把一切都纳入其增殖的链条，“按照自己的面貌为自己创造出一个世界”，并在那里推行“所谓的文明”。只有在资本的力量获得充分发展的地方，人类才摆脱了“地方性发展和对自然的崇拜”，获得了普遍的世界交往并把自身确立为自然的目的。正是在这个意义上，资本的力量将人类的文明提升到一个新的层次上，使人类走出自然的襁褓，壮大为自然的主人。“只有在资本主义制度下，自然界才真正是人的对象、真正是有用物。”但是，资本的本性如果不受到节制，其结果必然是，它灾难式的扩张要带来深重的环境破坏和生态危机。

　　社会中每个人让渡出自身的一部分权利形成了公共权力。韦伯曾经指出，公共权力最大的特点就是科层制。科层制上行下达的通道保证了公共权力能够成为最为便捷、高效的社会管理手段。但是，其社会管理的效果取决于科层制系统本身的合法性是否能够获得管理对象的认同。公共权力在维持整个社会生产生活的正常运转的同时，也吸纳了大量的社会资源，如果无法有效地制约它，绝对的权力必然导致绝对的腐败。腐败不仅是社会资源的浪费，这将蚕食公共权力的合法性，而且意味着生态资源的浪费，这将引发环境破坏。