内容摘要:只有从加强和规范党内政治生活着眼加强党内监督,才能发挥党内问责的“红线”、“底线”预警作用,防止一些领导干部积小错为大错。
关键词:问责;常态;病灶;十八届六中全会;制度;党内监督;条例
作者简介:
记者:陈琼珂 访谈嘉宾:齐卫平 华东师范大学教授
党内监督要抓住“关键少数”
记者:十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。怎样理解出台这一重要文件的背景和意义?加强党内监督应依循怎样的路径?
齐卫平:六中全会审议通过了 《条例》,这是以习近平同志为核心的党中央在大力推进全面从严治党实践中,部署加强党内监督的一个制度重器。
党内监督历来就是党的优良传统,它贯穿于我们党领导革命、建设和改革的全部历史过程,这个传统必须发扬光大。党内监督又是党的独特政治优势,善于将这个优势最大限度地发挥出来,是党的事业不断发展壮大的有力保证,是我们党做好一切工作的重要条件。
党的十八大以来,结合重点转变党风,加强党内监督已经成为全面从严治党实践的必由路径。这四年里,着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例,推进领导干部能上能下若干规定、党内问责条例等等,在党内监督的制度化建设上迈出扎实的步伐,取得了显著的进展。
从现实看,加强党内监督具有问题的针对性和实践的紧迫性。一方面,随着国内外形势深刻变动,党的建设在取得进展的同时也出现了一些问题,如腐败现象滋长、纪律和规矩不严、作风不正不实不廉等,迫切需要通过强化党内监督来解决好党自身的问题。另一方面,长期以来党的建设实践中一些早就发现并始终强调的问题却迟迟得不到有效解决,管党治党失之于宽松软现象的客观事实,表明党内监督存在短板。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。
加强党内监督是新形势下全面从严治党的必然要求。在新形势下,加强党内监督必须注重以下几个方面。第一,立足加强和规范党内政治生活、净化党内政治生态,加重党内监督的分量和力度。第二,树立自觉接受监督的意识,通过强化党内监督,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力增强。第三,抓住“关键少数”,使各级领导干部成为强化党内监督的模范执行者。第四,提高《条例》的制度执行力,使党内监督在长效机制下成为常态。第五,发挥《条例》的制度功能,激发党内监督的动力。第六,用好批评和自我批评这个武器,营造党内监督的浓厚氛围。







