内容摘要:习近平同志历来重视“三农”工作,习近平有关“三农”工作的论述,是与时俱进的“大农业”思想。习近平“大农业”思想的基本内涵习近平“大农业”思想包括“五新”的基本内涵:即新农业基础论、新粮食安全观、新农业发展理念、新农业生产力说、新生产关系变革。十八大以来,习近平明确提出农村土地“三权分离”,即集体所有权、农户承包权、土地经营权相互分离,回应了家庭经营本身的产权构造问题,实现“两权分离”到“三权分离”的历史飞跃,这是农村改革又一次重大制度创新。习近平“大农业”思想的现实启示习近平“大农业”思想,是历史与现实、理论与实践、中国与世界相结合的系统理论,有着宏大深远的战略眼光,全面科学的系统思维,清晰坚定的底线思维,真挚真诚的为民情怀,体现出大逻辑、大视野、大格局和大情怀的鲜明特点。
关键词:农民;发展理念;经营;粮食;农村;农业发展;战略;分离;习近平同志;生产关系
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习近平同志历来重视“三农”工作,习近平有关“三农”工作的论述,是与时俱进的“大农业”思想。习近平的“大农业”思想,进一步丰富和发展了我们党关于“三农”工作的思想理论,深刻回答了新的历史条件下“三农”发展的一系列重大理论和现实问题,对扎实做好新阶段“三农”工作具有重要的思想引领与实践指导意义。
习近平同志近日对“三农”工作再次作出重要指示,强调“要始终重视‘三农’工作,持续强化重农强农信号。”习近平同志历来重视“三农”工作,习近平有关“三农”工作的论述,是与时俱进的“大农业”思想。习近平的“大农业”思想,进一步丰富和发展了我们党关于“三农”工作的思想理论,深刻回答了新的历史条件下“三农”发展的一系列重大理论和现实问题,对扎实做好新阶段“三农”工作具有重要的思想引领与实践指导意义。
习近平“大农业”思想的基本内涵
习近平“大农业”思想包括“五新”的基本内涵:即新农业基础论、新粮食安全观、新农业发展理念、新农业生产力说、新生产关系变革。
新农业基础论。一是站在影响国民经济全局的战略新高度。我国是农业大国,人口大国,农业农村农民始终是社会安定、发展的基础和依靠。习近平站在影响国民经济全局的战略新高度,强调农业在国民经济中的基础地位,“食为政首”,提出“把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,“把发展农业、造福农村、富裕农民、稳定地解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事”,“三农”问题是关系中国特色社会主义发展全局的根本性问题,这是以历史眼光和战略智慧对“三农”工作的时代定位,为正确认识和做好新形势下的“三农”工作指明了方向。二是站在全面建成小康社会的战略新高度。习近平指出:“全面建成小康社会,强调的不仅是‘小康’,而且更重要的也是更难做到的是‘全面’。”要实现全面建成小康社会的宏伟目标,必须要强化农业基础地位,加快农业农村现代化建设。三是站在实现“中国梦”的战略新高度。中国梦的核心是实现国家现代化,农业现代化是实现“四化”同步发展的关键和支撑,是实现中国梦的基础和前提。习近平指出,农业现代化是新“四化”的薄弱环节,必须要加快农业现代化步伐。
新粮食安全观。一是以“大粮食”观念替代“以粮为纲”的旧观念。立足我国资源禀赋和粮食供求现状,特别是顺应居民消费需求趋势,习近平提出大粮食观念,在促进粮食生产稳定发展的基础上,统筹抓好棉油糖、果菜鱼、肉蛋奶等重要农产品生产,全方位、多途径开发食物资源。二是树立“谷物基本自给,口粮绝对安全”的新粮食安全观。2013年中央经济工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”的国家粮食安全战略底线。习近平强调,“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。”农业生产由过去的保全部、保所有向保重点、保口粮转变,这是以习近平同志为核心的党中央综合考虑我国未来粮食供求格局、农业资源环境承载能力,以及保持政策稳定性、连续性等因素后作出的科学战略部署,为转变农业发展方式,加快农业产业结构调整提供了更宽松的政策环境和资源空间。三是推进农业供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效益。当前我国粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的怪象;农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升。2016年12月中央农村工作会议召开前,习近平主持召开中央政治局常委会会议,专门研究“三农”工作并发表重要讲话,指出“要在确保国家粮食安全基础上,着力优化产业产品结构”。强调“把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线”。







