本报讯 河南省两会近日闭幕，省长谢伏瞻所作的政府工作报告中，“改革”一词出现57次，彰显河南继续推进全面深化改革的决心。

　　去年，河南省政府简政放权，完成了诸多改革内容：减少省级行政审批项目和部门非行政许可审批事项310项，发布12个省直部门权力清单，实现对10个省直管试点县（市）全面直管；商事制度改革中，新登记企业同比增长87.8%；积极稳妥推进农村土地确权和户籍制度改革等。

　　今年，河南将继续全面深化改革。一是继续取消和下放行政审批事项，基本取消非行政许可审批事项，基本编制完成省级政府部门权责清单，开展行政审批标准化试点。深入推进省直管县体制改革试点，完善全面直管体制。

　　二是大幅减少前置审批，继续深化商事制度改革。将基本完成国企公司制改革，积极稳妥发展混合所有制经济，合理确定国企管理人员薪酬水平，扩大市场化选聘职业经理人试点。继续开展国有资本投资公司和运营公司试点；基本完成国有企业功能分类改革。

　　三是推进使用财政资金的部门除涉密信息外全部公开预决算。建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，启动涉企资金基金化改革试点，推进“营改增”、消费税、资源税等税制改革；建立主要由市场决定科技创新项目和资金分配、评价成果机制。

　　四是积极推行政府与社会资本合作模式，向社会推介约100个基础设施和社会事业示范项目，吸引民间资本参与运营建设，并制定促进资产证券化、私募债和私募基金发展的政策措施。

　　五是全面深化农村改革。完成4000万亩左右农村土地承包经营权确权登记颁证，加快房地一体的农村宅基地使用权确权颁证，建立农村产权交易市场，探索建立农村土地信托中心。