内容摘要：这一禁令之所以能落地生根,产生从“禁酒”到“禁久”的效果,就在于制度设计没有留下“暗门”和“天窗”。空军制定的“禁酒令”,强化了领导责任,发挥了群众监督,给出了惩戒措施,真正使制度成了人人受约束带电的“高压线”。只有坚持于法周延、于事简便的原则,围绕“权力、责任、担当”设计,利于执纪、监督、问责,不因时而驰、不因人而废、不因事而松,才能防止跑冒滴漏、脱轨越界,让制度发挥恒久作用、产生治本效力。
关键词：禁酒;天窗;空军;暗门;制度设计;领导责任;群众监督;思想作风;脱轨;越界
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空军的“禁酒令”,禁住了多年难禁的陋习。这一禁令之所以能落地生根,产生从“禁酒”到“禁久”的效果,就在于制度设计没有留下“暗门”和“天窗”。
一项制度科学不科学、完善不完善,关键就是看是不是有漏洞、有盲区,能否全覆盖、零容忍。如果只管下级不管上级,只管部属不管领导,制度设计必然会流于形式,也不可能得到很好地执行。空军制定的“禁酒令”,强化了领导责任,发挥了群众监督,给出了惩戒措施,真正使制度成了人人受约束带电的“高压线”。
“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”制度是为了治本的,设计必须科学。一旦制度有“天窗”,就会形成“破窗效应”,使制度失去严肃性、权威性。只有坚持于法周延、于事简便的原则,围绕“权力、责任、担当”设计,利于执纪、监督、问责,不因时而驰、不因人而废、不因事而松,才能防止跑冒滴漏、脱轨越界,让制度发挥恒久作用、产生治本效力。
