退役军人工作的创新思维

──读魏同斌《退役军人社会适应研究》

　　现役军人是保卫国家与人民安全、维护全社会安定的坚强柱石，此已成为全党全民的共识，军人的退役和社会适应问题同样是关系社会发展、经济繁荣的重要的因素，理应受到全社会的关注和支持。这是建设社会主义现代化人民军队的两个侧面。

　　从新中国建立到20世纪80年代末期，我国安置了大量退出现役的军人，配合了军队和国防建设，而且为地方输送了大量优秀人才，促进了国家经济建设。随着改革开放的不断深入，我国经济体制和政治体制发生了深刻变化。政府由无限管理型向有限服务型转变，机构持续改革，人员不断精简；政企分开、企业自主权扩大、民营企业方兴未艾；许多单位改企转制等因素使机关、事业单位和国有企业单位吸纳安置能力减弱。退役军人安置与社会需求出现新的变化。

　　魏同斌的《退役军人社会适应研究》（以下简称《研究》）立足于计划经济向市场经济全面转型的社会现实。在现实安置工作中，政府安置与企业以市场为导向的用人机制出现不适应。在当前社会就业形势下，各级政府以至全社会应认真思考：退役军人工作如何改革与完善？如何培养退役军人的社会适应能力，如何为他们提供更多的社会支持，帮助他们更好更快地融入社会？

　　笔者读书所及，觉得与相似题材与内容的论文、著作相比，《研究》的论题是新的——重点在于以退役军人为主体，论述他们的社会适应问题；《研究》的思路与方法是切实的——将“社会适应性”作为衡量个体在心理、行为上融入社会、接纳社会的程度，归根结蒂，探讨的乃是个体与社会之间的关系问题。《研究》从退役军人的个性与心理角度切入，对下列四个方面进行了探索：退役军人的社会适应存在的差异；退役安置的不同状况，影响退役军人的社会适应；退役军人对退役安置的主观评价，影响其社会适应；退役军人的社会支持状况，影响其社会适应状况等。《研究》的方法是传统的调查、古今中外的文献阅读研究与科学的实证分析三者有机结合。

　　中央军委办公厅原副主任徐长友将军说：《研究》一书的出版，“对开启新形势下退役军人工作的新思路是大有益处的，从而对构建社会主义和谐社会起到积极的推动作用。”