【核心看点】 更好发挥改革牵引作用,是近日召开的中央经济工作会议提出的一个明确任务。新形势下,如何更好地发挥改革的牵引作用,需要注重整体效能,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。

　　发挥改革牵引作用要注重整体效能

　　中央经济工作会议明确指出,要按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐,更好发挥改革牵引作用。这既是做好2017年经济工作的重要内容,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。

　　从近期改革部署看,2017年,我们不仅要继续深化供给侧结构性改革,深入推进农业供给侧结构性改革,还要通过深化国企国资改革、财税和金融体制改革、养老保险制度改革,以及加强产权保护制度建设等,更好发挥改革对全局工作的牵引作用,为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定不断注入新的活力。

　　从谋划长远看,由于我国长期处于社会主义初级阶段,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。全面深化改革,仍要以经济建设为中心,把经济体制改革作为全面深化改革的重点,更好发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

　　党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,改革开放不断取得新突破,人民生活持续改善,主要领域“四梁八柱”性改革基本出台,对外开放布局进一步完善,改革的系统性、整体性、协同性进一步增强。下一阶段,如何统筹推进、重点突破,更好发挥改革,特别是经济体制改革的牵引作用,要求我们要贯彻和落实好中央的决策和部署,在实践中及时总结经验,不断完善思路,突出改革重点,注重提高改革整体效能和扩大改革受益面。这样,才能发挥好改革先导性作用。

　　多推有利于增添经济发展动力的改革

　　目前,我国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益提高。经济结构继续优化,创新对发展的支撑作用增强。但同时也要看到,经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。这些突出矛盾和问题,既受短期的、外部的因素影响,也有长期的、内在的问题积累。按照中央经济工作会议的权威表述,就是“虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡”。如何解决因重大结构性失衡导致的经济循环不畅?这就要多推有利于增添经济发展动力的改革。