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控制银行主权债务风险有助欧元稳定
2015年04月08日 08:10 来源:《中国社会科学报》2015年4月8日第723期 作者: 字号

内容摘要:近日,欧洲央行的单一监管机制(Single Supervisory Mechanism)对希腊的银行业者提出要求,希望其控制自己所持有的希腊政府债务规模,不要再增持。

关键词:银行;希腊;债务风险;欧元;控制

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  本报综合外媒报道 近日,欧洲央行的单一监管机制(Single Supervisory Mechanism)对希腊的银行业者提出要求,希望其控制自己所持有的希腊政府债务规模,不要再增持。有舆论对欧洲央行的这一措施提出了批评,认为这是为了使希腊政府与其官方债权人达成协议,而在向希腊施加压力。

  针对此事,比利时布勒哲尔研究所所长贡特拉姆·沃尔夫(Guntram Wolff)4月1日在该所官网发表《欧洲银行监管系统应限制银行在所有欧元区国家政府债务方面的风险,而不仅仅是针对希腊》(European Banking Supervisor Should Limit Banks’ Exposure to All Eurozone Governments, Not Just Greece)一文。他表示,欧洲央行的这一决定有助于提升希腊的金融稳定性,也增加了希腊留在欧元区的可能性。对于欧元区的共同监管机制而言,现在是将风险控制规则介绍给所有国家的非常好的时机,如能在整个区域内很好地实施风险控制机制,将会大大地增加货币联盟的稳定性。

  沃尔夫认为,希腊银行持有大量的希腊政府债券,并向希腊政府提供巨额贷款,由于希腊政府目前正面临资金短缺的压力,因而希腊银行所持有的这些政府债务都处于高风险状态,在这种情况下,欧盟监管机构对银行做出提醒,希望希腊银行业能够尽早采取措施规避风险是无可厚非的。他表示,如果希腊政府决定违约,希腊银行将承受巨大的损失,并有发生挤兑的风险。要解决这种问题主要通过两种途径,即提供充足的流动性或关闭资不抵债的银行。就希腊情况而言,到目前为止,欧洲央行为希腊及其银行业提供了大量的援助资金,但这种做法已经受到了一些批评,如果希腊发生政府债务违约,希腊银行将很难筹集到足够资金来应对其巨额政府债务所带来的风险。

  如果欧元区是一个国家,在这种情况下,监管机构可以关闭那些资不抵债的银行,并可能对它们进行分拆和重组。其他银行将会快速接管它们的业务,而整个地区也不用经受金融体系整体停工的痛苦。但是希腊的情况并非如此,由于在法律上和政治上都存在很高的风险,新的银行不会选择进入希腊市场。因而,单一监管机制提前对希腊银行所持有的政府债务做出限制,可以使希腊的银行系统在面对该国政治局势时变得更为强壮。这既不会影响政府获得资金,也不会伤害银行的利益,而单一监管机制也可以完成它从设立之初就被赋予的任务,即打破银行与政府之间的风险性链接。这会使欧洲的银行系统更为安全,并减少金融系统对政治的依赖。(姚晓丹/编译)

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